Дело № 2-653/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 18 декабря 2017 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Горшковой О.А.,

представителя истца К.О.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.И.Н. к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

Ч.И.Н. обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> Приобретенный дом представлял собой жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью 62,7 кв.м. Позднее в период пользования домом была произведена его реконструкция, после чего его площадь составила 126,8 кв.м. После завершения реконструкции он обратился в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, однако получила отказ ввиду того, что строение уже возведено. Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Истец Ч.И.Н. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца К.О.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки судом не установлена.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истцу принадлежит жилой дом, общей площадью 62,7 кв.м. и земельный участок, общей площадью 718 +/-19 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН о государственной регистрации права на указанную недвижимость ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> К имеет общую площадь 126,8 кв.м. 

Из материалов дела следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, что привело к увеличению общей площади до 126,8 кв.м. 

Истец обратился в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> К и ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, что им самовольно уже выполнена реконструкция жилого дома. 

Согласно заключению МУП «Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> следует, что техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома с жилой пристройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за Ч.И.Н. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью 126,8 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Указанное решение является основанием для регистрации соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 126,8 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Молоканов Д.А 

Копия верна. Судья: