Дело № 2-1578/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи- Борисенко О.А.

при секретаре- Мироновой Т.Н.,

с участием истца- ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

20 сентября 2017 года

дело по иску: ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области о восстановлении срока правопреемнику застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении срока правопреемнику застрахованного лица, указывая на то, что его отец П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся застрахованным лицом в Пенсионном фонде РФ. Суммы страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, поступившие за отца в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитывались на его индивидуальный лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ его отец умер.

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае смерти застрахованного лица выплата средств пенсионных накоплений осуществляется его правопреемникам при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В силу действия ч.7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ истец является правопреемником умершего отца и имеет право на получение средств пенсионных накоплений.

При обращении за выплатой страховых накоплений, ему было сообщено о невозможности произвести выплаты, в связи с пропуском срока для обращения.

Срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по причине того, что он не знал о своем праве на выплату средств пенсионных накоплений, как правопреемника, а также о необходимости обращения за указанной выплатой в течении шести месяцев после смерти застрахованного лица.

Просит восстановить ФИО1, правопреемнику застрахованного лица П., пропущенный срок для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в городе Киселевске Кемеровской области - о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, представив ходатайство о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. 

Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п.12 ст.16 вышеназванного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года» утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 5 декабря 2008 года).

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, утвержденных указанным постановлением (далее - Правила), территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года. Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 приходится сыном П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. П. являлся застрахованным лицом в Пенсионном фонде РФ, суммы страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии поступали на его имя в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитывались на его индивидуальном лицевом счете. ДД.ММ.ГГГГ П. умер. Истец ФИО1 пропустил срок для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии по уважительным причинам, так как после смерти отца был несовершеннолетним и не знал о своем, как правопреемника, праве на выплату средств пенсионных накоплений, а также необходимости обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица.

Свидетель Т.. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1- ее сын. Она состояла в браке с П., который умер в ДД.ММ.ГГГГ. На тот момент она не знала о праве наследников умершего на получение пенсионных накоплений, ее сын на тот момент был несовершеннолетним. Кроме него, у умершего наследников нет. В 2017 году она из разговора со знакомыми узнала о праве на получение накопительной части трудовой пенсии. Обратилась в Пенсионный фонд, где ей подтвердили право ее сына на пенсионные накопления отца и разъяснили, что срок на получение этих накоплений необходимо восстановить через суд. Она рассказала об этом сыну.

Из копии свидетельства о рождении (запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является П. (л.д.5).

Согласно копии свидетельства о смерти (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Кемеровской области от 1 сентября 2017 года, следует, что страховщиком по обязательному пенсионному страхованию у П. является Пенсионный фонд РФ, на его индивидуальном лицевом счете имеются начисления взносов на накопительную часть пенсии (л.д.23-24).

Из наследственного дела №, начатого ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Киселевского нотариального округа Кемеровской области Т. усматривается, что П.О. как законным представителем ФИО1 принято наследство по закону после смерти отца П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи нотариусу соответствующего заявления (л.д.17-21).

Как следует из пояснений истца и допрошенного судом свидетеля, причиной пропуска шестимесячного срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений явилось то, что истец не знал о наличии у умершего П. пенсионных накоплений и о своем праве на их получение, уведомлений из УПФР о наличии указанных средств пенсионных накоплений они не получали. 

В силу требований пункта 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти, ответчик обязан принимать меры по извещению его правопреемников застрахованного лица, независимо от наличия либо отсутствия заявления истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Ответчик, обладая информацией о смерти застрахованного лица П., в нарушение п. 8 Правил не предпринял мер к извещению его правопреемника ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, суд считает, что поскольку ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемника о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения (доказательств обратного не представлено), а истец не обладал указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен им по уважительной причине.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, малолетний возраст правопреемника застрахованного лица, а также то, что исчерпывающего перечня уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок подлежит восстановлению, действующее законодательство не содержит, право решения вопроса о наличии уважительных причин в каждом конкретном деле принадлежит суду, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правопреемнику застрахованного лица П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, попущенный срок для обращения за выплатой накопительной части его трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: О.А. Борисенко

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.