РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года по делу 12-57/2020

Судья: Дорошенко О.Л.

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А. при секретаре Лосиковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2019 года, вынесенное в отношении гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 сентября 2019 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни ФИО2 вынесено определение № 10012000-2274/2019 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту сокрытия гражданином Литовской Республики Стиклицкасом Линасом (Stiklickas Linas) товара от таможенного контроля. 

01 октября 2019 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 в отношении гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда, судьей вынесено постановление от 19 декабря 2019 года, которым гражданин Литовской Республики Стиклицкас Линас (Stiklickas Linas) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 01 сентября 2019 года: 1 200 пачек сигарет марки «NZ GOLD» в твердой упаковке золотисто-белого цвета, маркированные акцизными марками Республики Беларусь. Кроме того постановлено легковой автомобиль марки «FORD GALAXY», регистрационный номер № идентификационный номер (VIN): №, черного цвета, 2002 года выпуска; свидетельство о регистрации автомобиля № и ключи, изъятые по протоколу об изъятии вещей документов от 01 сентября 2019 года, – возвратить по принадлежности

В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 просит отменить постановление судьи, вынесенное в отношении гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas), дело об административном правонарушении возвратить в суд на новое рассмотрение. Не оспаривая выводы судьи о виновности гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) в совершении вмененного административного правонарушения, выражает несогласие с постановлением судьи в части назначенного административного наказания. Ссылаясь на то, что транспортное средство, в котором был оборудован тайник, использованный для сокрытия товара, является орудием совершения административного правонарушения, настаивает, что в соответствии с разъяснениями, изложенными п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», конфискация данного транспортного средства является обязательной, при этом согласно санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве основного административного наказания должен назначаться административный штраф.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) к административной ответственности послужили те обстоятельства, что 01 сентября 2019 года, в 13 часов 00 минут, на таможенном посту МАПП Чернышевское по направлению «выезд из Российской Федерации» для прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций прибыло транспортное средство - легковой автомобиль марки «FORD GALAXY», регистрационный номер №, идентификационный номер (VIN): № черного цвета, 2002 года выпуска, находившегося под управлением гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas), следовавшего из Российской Федерации в Литовскую Республику. В результате проведенного таможенного досмотра был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар: 1 200 пачек сигарет марки «NZ GOLD» в твердой упаковке золотисто-белого цвета, маркированные акцизными марками Республики Беларусь (в каждой пачке по 20 штук сигарет), код ТН ВЭД ЕАЭС 240220, изготовитель ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман»» Республика Беларусь. Итого 24 000 (двадцать четыре тысячи) штук сигарет, общим весом 20,90 (двадцать килограмм девятьсот грамм). Сигареты находились в днище автомобиля в двух вырезанных кустарным способом полостях, прикрытых металлическими пластинами размером 21x29,5 см каждая, доступ к которому стал возможен после демонтажа пассажирских сидений и коврового покрытия пола.

На основании заключения № 12401004/0033520 от 20 сентября 2019 года эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Калининград) в автомобиле марки «FORD GALAXY», регистрационный номер №, идентификационный номер (VIN): № черного цвета имеются изменения в конструкции транспортного средства, не предусмотренные заводом-изготовителем, выполненные кустарным способом с применением слесарного инструмента, дополнительных материалов и электродуговой сварки, позволившие сокрыть товар от таможенного контроля.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что гражданин Литовской Республики Стиклицкас Линас (Stiklickas Linas) в нарушение требований таможенного законодательства сокрыл от таможенного контроля перемещаемый товар с использованием тайника, затрудняющего его обнаружение.

Указанные действия гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) свидетельствуют о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в связи с чем данное лицо правомерно было привлечено к административной ответственности по указанной норме действующего законодательства. 

Виновность гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) в совершении названного административного правонарушения подтверждены совокупностью собранных административным органом доказательств, всесторонне изучены судьей районного суда, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

С учетом того, что санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания, а также приняв во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную его ответственность обстоятельств, судья правомерно признал возможным назначить гражданину Литовской Республики Стиклицкасу Линасу (Stiklickas Linas) административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, которое является соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом доводы жалобы должностного лица административного органа на правильность выводов судьи также не влияют и основанием для изменения постановления не являются. Приведенные суждения об обязательности назначения административного наказания в виде штрафа являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Принимая во внимание, что судьей не назначено административное наказание в виде штрафа, в данном случае конфискация орудия совершения административного правонарушения, к которому относится указанное выше транспортное средство, не является обязательной.

Таким образом, доводы уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни о нарушении судьей при определении назначенного вида наказания процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы. 

Состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Литовской Республики Стиклицкаса Линаса (Stiklickas Linas) оставить без изменения, жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда М.А. Быстрова