Дело № 2-3/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красногорское 25 мая 2020 года

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Чураковой Ю.А., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность №

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года),

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 -заместителя начальника Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и 

<

адрес>м ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика Администрации МО «Ежевское» ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ), 

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ФИО3 - ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ежевское» о снятии возражений о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Юкаменский районный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации муниципального образования «Ежевское» (далее - Администрации МО «Ежевское») о снятии возражений о местоположении границ земельного участка, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано возражение о местоположении границ земельного участка. Администрация МО «Ежевское» является собственником 106 земельных долей земельного участка общей площадью 686,88 га с кадастровым №, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - возражает относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей вновь образованного земельного участка. Ответчик указывает, что согласно проекту межевания (данный проект межевания у ответчика имеется), границы формируемых земельных участков проходят не по границам полей, а вырезаны из его середины, имеются вклинивания, чересполосица, вкрапливание, а также имеется изломанность оставшегося земельного участка, а также в случае выдела земельных участков в спорных местах будут созданы неудобства для проезда на другие, используемые по договорам аренды земельные участки. С возражением ответчика истец не согласен по следующим основаниям. ФИО1, являясь собственником земельной доли в праве на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - площадью 6,48 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-XVIII №, и группа лиц решили воспользоваться своим правом и выделить в счёт своих земельных долей земельный участок, указанный выше. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Согласно ст.13.1 указанного Закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст.13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемою в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации. Возражения относительно выдела земельных участков могут быть поданы только участниками общей долевой собственности и в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах. Считает возражения ответчика необоснованными, ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о признаках при выделении земельного участка истца и группы лиц вклинивания, чересполосицы, вкрапливания, а также изломанности оставшегося земельного участка, а также неудобства для проезда на другие, используемые по договорам аренды земельные участки. Таким образом, нарушаются права истца как собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок, так как в настоящее время он не может выделить в общую долевую собственность земельный участок в связи с тем, что ответчик чинит препятствия в выделении и постановке на кадастровый учёт земельного участка путём подачи возражения на проект межевания. Просит признать необоснованными и снять возражения ответчика Администрации муниципального образования «Ежевское» на проект межевания земельных участков в счёт земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 ООО «УралГеоИнжиниринг», расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - площадь выделяемого участка 213,84 га.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 показала, что истец является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевское». Земельная доля принадлежит истцу на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю. В судебном заседании были представлены документы: проект межевания земельных участков, по данным которого, указанный земельный участок выделяется из коллективно-долевой собственности СПК «Ежевское», что подтверждается выкопировкой из проекта перераспределения земель коллективно-долевой собственности СПК, заверенной подписью и печатью ведущего специалиста Управления Росрееста по УР; выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № (СПК «Ежевское) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права собственности истца, - данные документы свидетельствуют о том, земельный участок выделяется из земельного участка коллективной долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. В судебном заседании представитель Управления Росреестра по УР не отрицал, что согласно проекту перераспределения земель коллективно-долевой собственности СПК «Ежевское» и в настоящее время границы земельного участка с кадастровым № (СПК «Ежевское) не менялись. Также ими было подтверждено, что указанные земельные участки выделяются из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения». Отсюда следует, что конфигурация и площадь земельного участка не изменились, перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда не производилось, так как документов со стороны заинтересованного лица Минприроды УР о переводе земельного участка в другую категорию на спорный земельный участок не представлено. Считает, представленная Минприродой по УР информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, которые подготовило Минприроды по УР и копии лесных планшетов не являются документами, а являются лишь информацией для лесников для служебного пользования. Указанные выше документы не подтверждают, что земельный участок имеет границы, установленные согласно законодательству. Леса и многолетние насаждения не являются объектами права собственности. Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ объектом права собственности признается лесной участок. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ответу Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в состав земельного участка с кадастровым № СПК «Ежевский» входят земли лесного фонда Юкаменского лесничества, что само уже противоречит закону. Также из положений статей 87 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории. Считает, что при вынесении решения следует учесть и то, что нахождение земельного участка в испрашиваемых границах частично в зоне лесного участка не может расцениваться как препятствие для установления местоположения земельного участка, поскольку согласно представленным доказательствам спорный земельный участок был сформирован и предоставлен до 2016 года, т.к. границы земельного участка с кадастровым номером № формировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, но индивидуальные доли каждому из участников долевой собственности не выделялись. Также документально не подтверждено чем нарушаются права остальных участников долевой собственности. В связи с вышеизложенным считает, что возражения ответчика должны быть признаны необоснованными, поскольку наличие неснятых возражений препятствует дальнейшему выделению земельного участка и оформлению прав на него. Просит суд признать необоснованными и снять возражения ответчика Администрации муниципального образования «Ежевское» на проект межевания земельного участка в счёт земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ФИО7 ООО «УралГеоИнжиниринг», расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - площадь выделяемого участка 213,84 га. 

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 - заместитель начальника Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и 

<

адрес>м В. Ю.С. показала, что исковые требования необоснованные, поскольку фактически в счет земельных долей выделяется земельный участок лесного фонда, что подтверждается проектом землеустройства и перераспределения земель СПК «Ежевский», на карте земельный участок можно сопоставить с межевым планом и по условным обозначениям видно, что это участки, занятые лесом. 

Представитель ответчика Администрации МО «Ежевское» ФИО5 показал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о наложении выделяемых земельных участков и лесных кварталов. Считает, что первичные документы, предоставленные лесничеством, датированные 70-80 годами, и данные о лесных кварталах межхозяйственного лесхоза однозначно доказывают факт наложения. В соответствии со ст.4.2 ФЗ № - ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр, выданные до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости, поэтому имеет место быть наложение на земли, принадлежащие Российской Федерации, на которых фактически расположен лес. Это лесной участок, принадлежащий Российской Федерации. Работа кадастрового инженера была проведена ненадлежащим образом. Он не ознакомился с описательной частью документов и, если бы он ознакомился, то не было бы никакого спора. Было бы наложение спорного земельного участка и участка лесного фонда. Считает, что возражения обоснованные. 

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ФИО3 - ФИО6 показал, что из представленных суду документов очевидно пересечение выделяемого участка с лесным фондом. При этом отметил, что планшеты это не информация, а документ, и он составлен на основании лесоустройства, произведенного в 1993 году, ими подтверждается, что земли лесного фонда, располагаются в пределах границ рассматриваемого земельного участка. Просил отказать в иске о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку выделяемый участок относится к землям лесного фонда, там произрастают многолетние леса, возраст которых составляет 70-80 лет, кроме того, не все земли входят в категорию земель сельхозназначения, а только несколько категорий, - это сенокосы, пашни, пастбища, но не леса. Считает, что пересечение с лесным фондом очевидно. И, как было ранее сказано, все картографические материалы, хотя и ставятся под сомнения, но подтверждены всеми соответствующими справками. В настоящее время идет лесоустройство Юкаменского лесничества.

Истец ФИО1, третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО7, представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ УР «Красногорское лесничество» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений или ходатайств суду не направили.

На основании ч.3 ст.167ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ч.ч.3, 4, ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.13 Закона об обороте земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.13 приведенного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п.4-6 указанной статьи.

В силу п.п.4-6 ст.13 Закона об обороте земель, если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 вышеназванного закона.

Согласно положениям п.п.1, 2 ст.13.1 Закона об обороте земель проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

На основании п.п.9, 10, 13, 14, 15 ст.13.1 Закона об обороте земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как следует из материалов дела, на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было выдано Свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-XVIII № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в общем долевом праве на земельный участок, расположенный по адресу: ТОО «Ежевское» Ежевской сельской администрации 

<

адрес> Удмуртской Республики, - из земель сельхозназначения для сельскохозяйственного производства, к-л 94, ко-21 б/га, общей площадью 6,4 га, в том числе 5,7 га пашни, 0,36 га сенокосов, 0,34 га пастбищ, в котором указано, что ограничения и обременения участка земли указаны в свидетельстве, выданном хозяйству.

Как следует из выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, исходный земельный участок, принадлежащий правообладателю МО «Ежевское», находящийся в общей долевой собственности как единое землепользование, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, с номером государственной регистрации 18-18-21/001/2011-413, с адресом: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - с определением назначения объекта: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство, площадь объекта 45768079 кв.м.

Муниципальное образование «Ежевское» является собственником 106 земельных долей земельных участков общей площадью 686,88 га с кадастровым номером 18:23:000000:210, как следует из представленных истцом возражений на проект межевания земельного участка. 

Истец ФИО1 и МО «Ежевское» являются собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 совместно с рядом иных лиц с целью выдела земельного участка в счет принадлежащей ему и иным лицам земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером № площадью 213,84 га, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - в порядке, предусмотренном п.п.4-6 ст.13 Закона об обороте земель, то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, обратился к кадастровому инженеру ООО «УралГеоИнжиниринг» ФИО7 для подготовки проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером ООО «УралГеоИнжиниринг» ФИО7 был изготовлен проект межевания земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, сформирован земельный участок площадью 213,84 га с кадастровым номером №:ЗУ1.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «УралГеоИнжиниринг» ФИО7 в газете «Знамя Октября» № (9139) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с указанием адреса ознакомления с проектом межевания и направления обоснованных претензий и возражений относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения.

В установленный законом срок ответчиком Администрацией МО «Ежевское» на имя кадастрового инженера и в адрес органа кадастрового учета – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ФИО3 были направлены возражения о местоположении границ земельного участка, в связи с чем дальнейшие работы по данному проекту кадастровым инженером приостановлены до момента снятия возражений.

Возражения ответчика Администрация МО «Ежевское» № от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ земельного участка основаны на следующем. Администрация муниципального образования «Ежевское» в лице главы ФИО8, действующего на основании Устава, является собственником 106 земельных долей земельных участков общей площадью 686,88 га с кадастровым номером 18:23:000000:210, расположенных по адресу: УР, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - возражает относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей вновь образованного земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано в газете «Знамя Октября» №(9139) от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельных участков является ФИО2, адрес: УР, 

<

адрес>. В соответствии п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Как видно из проектного плана, границы формируемых земельных участков проходят не по границам полей, а вырезаны из его середины, имеются вклинивания, чересполосица, вкрапливание, а также имеется изломанность оставшегося земельного участка. Кроме того, в случае выдела земельных участков в спорных местах собственникам земельных участков будут созданы неудобства для проезда на другие, используемые по договорам аренды земельные участки. Также при визуальном изучении графической части проекта межевого плана установлено, что к большей части земельных участков, указанных в проекте межевания, относятся лесные массивы, находящиеся на территории бывшего СПК «Ёжевский». В соответствии со ст.12 вышеуказанного закона целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В случае образования формируемого земельного участка в лесном массиве будет осуществляться вырубка древесины, что приведет к нарушению целостности плодородного слоя, уничтожению земель и иному негативному воздействию на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Таким образом, администрация муниципального образования «Ежевское» возражает относительно местоположения границ формируемого земельного участка.

В соответствии с п.5 ст.13 Закона об обороте земель размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Данная норма содержит оговорку об изменении площади выделяемого в счет земельной доли участка, указанной в документах, с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Состояние и свойства почвы были учтены при передаче в общую долевую собственность сельхозугодий ТОО «Ежевское» Ежевской сельской администрации 

<

адрес> Удмуртской Республики, которые в настоящее время считаются учтенными по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский». 

Как следует из Свидетельства на право собственности на землю Серия РФ-XVIII № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на земельную долю в общем долевом праве на земельный участок, расположенный по адресу: ТОО «Ежевское» Ежевской сельской администрации 

<

адрес> Удмуртской Республики, - на его земельную долю общей площадью 6,4 га приходится, в том числе, 5,7 га пашни, 0,36 га сенокосов, 0,34 га пастбищ.

Таким образом, ФИО1 имеет право выделить в счет принадлежащей ему доли земельный участок площадью 6,4 га, в том числе 5,7 га пашни, 0,36 га сенокосов, 0,34 га пастбищ.

По настоящему делу по ходатайству представителя истца ФИО1 - ФИО2 судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручалось эксперту ФИО9, с целью установления следующих обстоятельств: к категории каких земель относится выделяемый земельный участок согласно проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГ; имеются ли наложения выделяемого земельного участка на другие существующие (ранее учтённые) земельные участки и какой площадью; определить место наложения выделяемого земельного участка на другой земельный участок с указанием координат точек наложения; имеется ли наложение выделяемого истцом земельного участка в счет земельных долей земельного участка № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский», - (площадь выделяемого в счет долей земельного участка 213,84 га), на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации и отнесенных к государственному лесному фонду, в случае выявления факта наложения указанный земельных участков указать площадь пересечения и местоположение наложения (координаты участка наложения (пересечения)), с приложением выкопировки схемы наложения (пересечения) выделяемых земельных участков на земли государственного лесного фонда.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство представителя истца ФИО1 - ФИО2 о признании судебной землеустроительной экспертизы, проведенной кадастровым инженером ФИО9, недопустимым доказательством, поскольку эксперт ФИО9 в нарушении ст.85 ГПК РФ и ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» самостоятельно собирал материалы для производства экспертизы, что влечет признание заключения эксперта полученным с нарушением закона, таким образом, данная экспертиза как недопустимое доказательство не может быть положена в основу решения суда, при этом ходатайств о проведении повторной судебной землеустроительной экспертизы представители сторон и третьих лиц не заявили.

Таким образом, при вынесении решения суд не принимает во внимание выводы данной экспертизы и руководствуется иными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела.

Из пояснений на исковые заявления ФИО1 и ФИО10 по земельным участкам в 

<

адрес> начальника отдела использования лесов, ГЛР и арендных отношений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельная доля ФИО1 образована из земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский». По результатам рассмотрения границ земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 и лесоустроительных материалов на земли лесного фонда Юкаменского лесничества Удмуртской Республики также выявлено включение земель лесного фонда: выделы 17, 15, 13, 14, 12, 9, 32, 33, 34, 27, 28 квартала 1 (площадь пересечения 85,7 га), выделы 24, 35, 36, 2, 3, 11, 12, 6, 13, 7, 8 квартала 4 (площадь пересечения 115,9 га), выделы 5, 6, 9, 2, 13, 14, 17, 21, 22, 23 квартала 11 (площадь пересечения - 86,4 га), выделы 12, 8 квартала 24 (площадь пересечения - 5,1 га), выделы 12, 14, 15, 18, 17, 16, 19, 20, 21, 22, 23 квартала 23 (площадь пересечения - 49,2 га). 

<

адрес> пересечения земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 с землями лесного фонда Юкаменского лесничества Удмуртской Республики составляет 342,3 га. На земельные участки Юкаменского лесничества зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Формирование земельных участков из состава земель лесного фонда, установление видов разрешенного использования, местоположения участков осуществляется в соответствии с требованиями лесного законодательства. Процедура перевода данных земельных участков из категории земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения не проводилась. На основании изложенного, Министерство придерживается позиции противоправного включения в границы земельных участков с кадастровыми номерами 18:23:000000:210, 18:23:000000:206 земельных участков из состава земель лесного фонда. Необходимо отметить, что для уточнения площади и границ пересечения земельных участков с кадастровыми номерами 18:23:000000:210, 18:23:000000:206 с землями лесного фонда Юкаменского лесничества готовятся материалы в адрес Департамента лесного хозяйства по 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании п.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация является обладателем права собственности на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, переработка древесины и иных лесных ресурсов, иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ, общая площадь 27552 га; адрес объекта: ФИО3, 

<

адрес>, ГУ УР «Юкаменское лесничество»

<

...>, условный №, существующие ограничения (обременения) права: аренда, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по ФИО3 сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пояснениях зам. руководителя ГКУ УР «Красногорское лесничество» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление ФИО1 по земельным участкам в 

<

адрес> указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации Федеральный закон №200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.23 Лесного кодекса РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с распоряжением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № (взамен приказа от ДД.ММ.ГГГГ №), приказом Министерства лесного хозяйства УР от ДД.ММ.ГГГГ № на территории 

<

адрес> создано Юкаменское лесничество, состоящее из Юкаменского лесничества Глазовского лесхоза и Юкаменского сельского лесхоза. Передача земель лесного фонда и соответствующей документации осуществлена по актам приема-передачи, форма которых утверждена приказом Минлесхоза УР от ДД.ММ.ГГГГ №. В состав земель Юкаменского сельского лесхоза попали лесные участки, являющиеся предметом спора. Согласно материалам лесоустройства 1993-94 годов, проведенного Северо-западным государственным лесоустроительным предприятием, в спорные земельные участки входят: земельная доля ФИО1, образована из земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210, расположенного по адресу: ФИО3, 

<

адрес>, на территории СПК «Ежевский». По результатам рассмотрения границ земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 и лесоустроительных материалов на земли лесного фонда Юкаменского лесничества Удмуртской Республики также выявлено включение земель лесного фонда: выделы 17, 15, 13, 14, 12, 9, 32, 33, 34, 27, 28 квартала 1 (площадь пересечения 85,7 га), выделы 24, 35, 36, 2, 3, 11, 12, 6, 13, 7, 8 квартала 4 (площадь пересечения 115,9 га), выделы 5, 6, 9, 24, 13, 14, 17, 21, 22, 23 квартала 11 (площадь пересечения - 76,1 га), выделы 12, 8 квартала 24 (площадь пересечения - 15,1 га), выделы 12, 14, 15, 18, 17, 16, 19, 20, 21, 22, 23 квартала 23 (площадь пересечения - 49,2 га). 

<

адрес> пересечения земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 с землями лесного фонда Юкаменского лесничества Удмуртской Республики составляет 342,3 га. На земельные участки Юкаменского лесничества зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, а также №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с записью регистрации №, и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ с записью регистрации №. Формирование земельных участков из состава земель лесного фонда, установление видов разрешенного использования, местоположения участков осуществляется в соответствии с требованиями лесного законодательства. Процедура перевода данных земельных участков из категории земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения не проводилась. На основании ст.214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом. В силу ст.17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. Статья 8 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные участки в составе лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права. Статья 9 Лесного Кодекса РФ дает право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, которое возникает и прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством, Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами, т.е. приоритет в данном вопросе остается за Лесным кодексом РФ. Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч.2 ст.91 Лесного кодекса РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства. Согласно ч.2 ст.69.1 ЛК РФ и п.35 гл.V Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов. Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Факт нахождения спорного земельного участка в границах Юкаменского лесничества подтверждается материалами лесоустройства (которые являются основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр), право собственности на земли которого зарегистрировано в Российской Федерацией. Кроме того, согласно ст.7 Лесного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. В соответствии ст.130 Лесного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, передаются им в безвозмездное пользование. Безвозмездное пользование участками лесного фонда сельскохозяйственными организациями осуществляется в целях обеспечения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах. Согласно Лесному кодексу от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ, Положению об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Положению о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Постановлению Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельхозорганизаций 

<

адрес>, на основании их заявлений были переданы по актам приема в состав лесного фонда Юкаменского лесхоза Министерства лесного хозяйства УР, в том числе и участки лесного фонда колхоза «Ежевский». На основании статей 36, 130 Лесного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельхозорганизаций, были переданы по их заявлениям им в безвозмездное пользование сроком сначала на 10 лет, а потом заменен сроком на 49 лет в связи с постановлением Правительства УР № от ДД.ММ.ГГГГ для лесопользования согласно статье 80 Лесного кодекса для собственных нужд. Данный факт также подтверждает соответствие земельного участка землям лесного фонда.

В подтверждение данных пояснений ГКУ УР «Красногорское лесничество» предоставлены в материалы дела копии следующих документов: Постановлений Правительства УР № и № с приложением №; Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> УР; Проекта Деления лесов на участковые лесничества. Юкаменское лесничество; лесоустроительной документации: фрагментов лесоустроительных планшетов, плана лесонасаждений, таксационных описаний; перспективного плана ведения лесного хозяйства Юкаменского межхозяйственного лесхоза Ассоциации «Сельхозлес» (объяснительная записка); лесохозяйственного регламента Юкаменского лесничества; приказа МЛХ УР № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельств о государственной регистрации права собственности Российской Федерации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; приказа МЛХ УР от ДД.ММ.ГГГГ №; приказа МЛХ УР от ДД.ММ.ГГГГ №; приказа МПР и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; приложения 1 к приказу МЛХ УР от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжения Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №-р; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального Агентства Лесного Хозяйства; выписки из государственного лесного реестра №; актов приема-передачи лесного фонда в Юкаменский межколхозный лесхоз.

В отзыве заместителя начальника Межмуниципального отдела по Глазовскому, Юкаменскому и 

<

адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 В. Ю.С. № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или земельных долей) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения указано, что Управлением Росреестра по ФИО3 при рассмотрении материалов: проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 (выдел земельных долей СПК 

<

адрес>); проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Ежевский», 

<

адрес> Удмуртской Республики, 1992 года, подготовленного Удмуртским филиалом Уральского государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству Уралниигипрозем (далее - проект перераспределения); дела по вычислению площадей контуров земельных угодий совхоза «Ежевский», земель населенных пунктов Ежевского сельского Совета, фонда перераспределения 

<

адрес> Удмуртской Республики, 1992 года, подготовленное Удмуртским филиалом Уральского государственного научно-исследовательского и проектно-изыскательского института по землеустройству Уралниигипрозем (далее - дело по вычислению площадей), установлено следующее. В соответствии с межевым планом вновь формируемый земельный участок выделяется из земель коллективно-долевой собственности совхоза «Ежевский» (состоит из 15 контуров) 

<

адрес>. В соответствии с проектом перераспределения вновь формируемый земельный участок входит в состав земель коллективно-долевой собственности совхоза «Ежевский» 

<

адрес>. Из материалов проекта перераспределения следует, что в состав земельной доли, передаваемой бесплатно в собственность граждан, входят сельскохозяйственные угодья, т.е. пашня, пастбища, сенокосы, залежи, многолетние насаждения. В делах по вычислению площадей содержатся сведения о площади, видах угодий земельного участка, также имеются картографические планшеты (кальки), на которых отражены секции и контура земельных участков с площадями. В соответствии с кальками контуров и поконтурной ведомостью площадей контуров земельных угодий совхоза «Ежевский», части вновь образованного многоконтурного земельного участка имеют следующие характеристики:

Части

многоконтурного

земельного

участка

Калька

(планшет)

Секция

Контур

Площадь,

га

Вид угодий,страница

ЗУ-1

1421

7

49

55

4,05

4,05

Лес

Лес, стр.37

ЗУ-2

1421

10

142

7,14

Лес,стр.38

ЗУ-З

1421

10

127

26,5

Лес,стр.38

ЗУ-4

1421

1422

11

7

210

162

9,01

1,49

Лес, стр.38Лес, стр.40

ЗУ-5

1421

1521

13

5

270

23

13,02

5,53

Лес, стр.38Лес, стр.42

ЗУ-6

1421

11

230

8,51

Лес, стр.38

ЗУ-7

1521

1522

6

3

77

76

82

83

4,94

5,76

3,05

3,16

Лес

Лес, стр.42Лес

Лес, стр.45

ЗУ-8

1521

1522

6

3

92

111

112

1,15

6,89

8,75

Лес, стр.42

Лес

Лес, стр.45

ЗУ-9

1621

2

50

16,14

Сенокосы

заливные

чистые,

стр.21

ЗУ-10

1522

2

26

19,57

Лес, стр.44

ЗУ-11

1422

5

95

45,17

Лес, стр.39

ЗУ-12

1423

7

14

60,77

Лес, стр.42

ЗУ-13

1423

7

5

57,57

Лес, стр.41

ЗУ-14

1621

2

45

13,44

Лес, стр.49

ЗУ-15

1621

2

67

18,35

Лес, стр.49

Полагают, что в состав земельных участков ЗУ-4 и ЗУ-7 вошли овраг и речка,ЗУ-14 - овраг. Таким образом, в соответствии с делом по вычислению площадей вновьобразованный многоконтурный земельный участок из земель коллективно-долевойсобственности совхоза «Ежевский» 

<

адрес>, за исключениемземельного участка ЗУ-9, сформированы на земельных участках, которые имеют видугодий - лес. В соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель всобственность граждан включены земли сельскохозяйственных угодий, т.е. пашня,пастбища, сенокосы, залежи, многолетние насаждения, формируемыемногоконтурный земельный участок в соответствии с делом по вычислениюплощадей контуров земельных угодий с определением контурности по совхозу«Ежевский» сформирован на земельных участках, отнесенных к виду угодий - лес,т.е. в состав сельскохозяйственных угодий не входят. На основании вышеизложенного считают, что многоконтурный земельный участок (за исключением земельного участка ЗУ-9, входящий в состав долевой собственности граждан СПК «Ежевский»), сформированный на основании проекта межевания земельных участков путем выдела земельных участков в счет земельных долей СПК «Ежевский», не входит в состав долевой собственности граждан СПК «Ежевский» 

<

адрес> Удмуртской Республики. 

Заместителем министра Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ за № были направлены материалы по наложению земельных участков на земли лесного фонда по гражданским делам № (истец ФИО10), № (истец ФИО1), а именно, заключения о площади пересечения земель лесного фонда с земельными участками с кадастровыми номерами 18:23:000000:210, 18:23:000000:210, подготовленные филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» ДД.ММ.ГГГГ.

Также аналогичные материалы были направлены представителем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР государственным инспектором по охране леса ФИО14 В своем ходатайстве суду о приобщении к делу № заключений о площади пересечения земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 18:23:000000:210, сформированных филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», он указал, что в ходе судебных разбирательств по делу № заместителем ГКУ УР «Красногорское лесничество» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ было отправлено письмо № в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР с запросом о привлечении в качестве эксперта ФГБУ «Рослесинфорг» для подтверждения данных о принадлежности в собственности спорных земельных участков, входящих в лесной фонд ГКУ УР «Красногорское лесничество» Юкаменского лесничества 

<

адрес>. В ответ на данное письмо Министерство природных ресурсов и охраны окружающей средыУР направило запрос в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу о предоставлении заключения о площади пересечения земельных участков иных категорий с кадастровым номером 18:23:000000:210 с землями лесного фонда Юкаменского лесничества. Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР направил заключения о площади пересечения земель лесного фонда с земельными участками с кадастровым номером 18:23:000000:210, сформированные филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжскийлеспроект».

Как следует из представленных заключений о площади пересечения земель лесного фонда с земельным участком с кадастровым номером 18:23:000000:210, подтверждаются доводы третьих лиц, участвующих в деле, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды ФИО3 об имеющем место пересечении выделяемого земельного участка с кадастровым номером 18:23:000000:210 с землями лесного фонда.

Согласно ч.4 ст.6.1 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, т.е. не могут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц. 

Поэтому оформление в частную собственность земельного участка лесного фонда при отсутствии документов, подтверждающих, что земельный участок в соответствии с указанным в законе порядком был переведен из категории земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов либо в иную категорию земель, свидетельствующих о передаче участка лесного фонда из государственной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также свидетельствующих о выделении земельного участка из лесного фонда, незаконно.

Согласно ч.2 ст.8 Лесного кодекса РФ формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (частная собственность граждан и юридических лиц, муниципальная собственность, собственность субъектов РФ и федеральная собственность). 

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст.7 Лесного кодекса РФ). 

Согласно ч.7 ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Поэтому выделение в частную собственность земельных участков, которые хотя бы визуально затрагивают границы лесничеств и лесопарков (т.е. лесных участков) и накладываются на их территорию, противоречит требованиям действующего законодательства.

Пунктом 2 ч.5 ст.27 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что участки лесного фонда ограничены в обороте.

Согласно ст.92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 ст.4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В настоящее время ведется лесной реестр, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (ч.1 ст.91 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрены два реестра: лесной реестр и государственный кадастр недвижимости. При постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, находящегося рядом с землями лесного фонда, подлежит проверке возможное наложение такого земельного участка на земли лесного фонда.

Согласно ч.1 ст.3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее в настоящей статье - схема) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Согласно ч.3 ст.3.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества.

Доказательства в соответствии с указанными требованиями нахождения земельного участка в границах лесничества в ходе рассмотрения дела уполномоченным органом были представлены. 

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду, которая представлена в материалы дела.

На основании ч.3 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в которой указано, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что в материалах настоящего дела содержатся сведения о наличии установленного права собственности Российской Федерации в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе на выделяемый земельный участок, которые возникли до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым земельный участок относится к категории земель лесного фонда, то снятие возражений относительно местоположения границ земельного участка, ведущее впоследствии к предоставлению данного участка в собственность физических лиц, противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку выделяемый участок располагается не на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных истцу на праве собственности, а на землях лесного фонда. 

Таким образом, подготовленный кадастровым инженером ООО «УралГеоИнжиниринг» ФИО7 проект межевания земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № за счет земель лесного фонда в счет выделяемой истцом земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, не может быть признан соответствующим нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах возражения Администрации муниципального образования «Ежевское» относительно местоположения границ выделяемого земельного участка являются обоснованными, и суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о снятии этих возражений удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ежевское» о снятии возражений о местоположении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 июня 2020 года.

Председательствующий: Фефилова О.В.