(12RS0009-01-2024-000141-94)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2024 г. пос. Морки 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 29.02.2024 г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку по его подсчетам специальный стаж составлял 12 лет 6 мес. Однако, Отделением Фонда из ее стажа необоснованно были исключены периоды работы в должности обрубщика сучьев в ООО «ИнвестФорест» с 01.04.2005 г. по 15.05.2005 г. и с 04.06.2005 г. по 26.08.2005 г. Основанием для принятия решения послужило то, что данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа, что противоречит ч.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считал, что имелись все основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в спорный период он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, ООО «ИнвестФорест» входило в систему предприятий лесной промышленности, на предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок.

Просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл об отказе в установлении пенсии № 120159/22 от 29.02.2024 г. незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.04.2005 г. по 15.05.2005 г. и с 04.06.2005 г. по 26.08.2005 г. в ООО «ИнвестФорест». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл произвести назначение страховой пенсии с момента наступления у него права на назначение страховой пенсии по старости, т.е. с 25.10.2023 г. Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязав ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда спорные периоды. Сообщил, что об условиях назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда ему известно. Иных периодов работы, подлежащих включению в стаж, он не имеет.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представителя не направил, в возражениях на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

В возражениях на исковое заявление ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл пояснил, что с исковыми требованиями истца не согласен, поскольку факт работы истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах, связанных с лесозаготовками, документально и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден. Характер работы и условия труда свидетельскими показаниями подтверждены быть не могут.

Изучив представленные документы, заслушав истца, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Ч. 2 ст. 30 упомянутого Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подп. "д" п. 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

До Списка № 273 действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее - Список № 2).

Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. предусмотрены профессии "вальщик леса", "обрубщик сучьев".

Из примечания к Списку № 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что данный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком № 2 были предусмотрены лесорубы, машинисты трелевочных машин и лебедок, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен ст.ст. 13 и 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

25.10.2023 истец ФИО1 обратился в Управление установления пенсий Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от

№ 120159/23

г. 

Решением

28 декабря 2013

 от 29 февраля 2024 г. в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принят стаж 10 л. 6 мес. 28 дн. Оспариваемые истцом периоды с 01.04.2005 г. по 15.05.2005 г. и с 04.06.2005 г. по 26.08.2005 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены, поскольку данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. (л.д.5)

Согласно трудовой книжке № №, открытой ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с 09.11.2004 принят на работу обрубщиком сучьев 3 разряда на лесозаготовку в Зеленогорский производственный участок ООО «ИнвестФорэст» (запись № 7), 26.08.2005 уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ (запись № 8), (л.д.10-12)

Указанные периоды работы в ООО «ИнвестФорэст» подтверждены также копиями соответствующих приказов.(л.д. 37-39)

Из индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование (формы СЭВ-4-1) на имя ФИО1 следует, что стаж работы с 01.04 по 15.05.2005 и с 04.06 по 26.08. 2005 отметок об особых условиях труда не имеет (л..д. 41). В указанном документе указано на предоставление в период с 01.01.2005 по 26.08.2005 отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 18 дней и временной нетрудоспособности продолжительностью 27 дней.

В выплатном деле истца ФИО1 в сведениях о его стаже спорные периоды указаны как работа в ООО «ИнвестФорэст» в обычных условиях без льготного исчисления. Также имеются сведения о периоде временной нетрудоспособности продолжительностью 27 дней и отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 18 дней, которые совпадают с оспариваемыми периодами.

Следовательно, спорные периоды включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежат, поскольку в эти периоды трудовые обязанности при определенных условиях труда истцом не исполнялись.

Таким образом, судом установлено, что стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 10 лет 06 мес. 28 дней, и является недостаточным для назначении страховой пенсии, ответчиком решение об отказе в ее назначении принято обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина

15.05.2024