УИД: копия

Дело № 2-75/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Д.С.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2, через своего представителя ФИО3, обратился в суд с иском, в котором просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) об отказе в назначении пенсии от ... №... незаконным, обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы: с 14.07.1978 по 24.10.1979, с 25.01.1981 по 31.01.1988 на ......, с 31.08.1992 по 10.01.1996 в ......, и назначить пенсию по старости с 02.04.2024.

В обоснование требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком, при подсчете стажа, не были включены периоды работы на ......: с 14.07.1978 по 24.10.1979 и с 25.01.1981 по 31.01.1988, а также в ...... с 31.08.1992 по 10.01.1996. Причиной не включения указанных периодов является исправление на титульном листе трудовой книжки фамилии СергФИО6 на СергФИО6. Решением ответчика от ... №... в назначении пенсии было отказано в виду отсутствия права. Истец считает данное решение незаконным, поскольку наличие очевидной орфографической ошибки в учетных документах организации ......, а также непредставление полных данных работодателем (......) не может быть поставлено ему в вину. 

Определением суда от 27.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ «Архив Кольчугинского района».

Определением суда в протокольной форме от 24.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО Бавленский электромеханический завод. 

Определением суда в протокольной форме от 12.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен государственный архив Владимирской области.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца телефонограммой требования истца поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО1, действующий на основании доверенности №... от ... (л.д.138), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Третье лицо МКУ «Архив Кольчугинского района» о времени и месте рассмотрения дел извещалось надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном отзыве начальник учреждения ФИО4 просит рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо АО Бавленский электромеханический завод о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В ранее представленном отзыве ген.директор ФИО5 указал, что АО «Бавленский электромеханический завод» образован в 2009 году и не является правопреемником каких-либо других организаций. Документы работников, работавших ранее в организациях на данной территории, в АО «Бавленский электромеханический завод» не передавались.

Третье лицо государственный архив Владимирской области о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений не представил, ходатайств не заявлял. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, с учетом положений ст. 8 названного закона в редакции до 01.01.2019 и положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, установлено, что мужчинам, достигшим в 2021 году возраста 60 лет страховая пенсия может быть назначена при достижении возраста 60 лет и 36 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приложением 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ, при назначении пенсии в 2019 году минимальный страховой стаж составляет 10 лет, в 2020 году – 11 лет, в 2021 году – 12 лет, в 2022 году – 13 лет, в 2023 году – 14 лет.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частями 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

В силу положений пп. 10, 11 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил № 1015 также установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В то же время суд учитывает, что Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» введен в действие с 17.12.2001 года, то есть после окончания спорных периодов работы истца.

Пунктом 6 Правил № 1015 установлено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу положений ст.ст. 236, 237 Кодекса законов о труде РСФСР (утвержденного 09.12.1971 года Верховным Советом РСФСР), в редакции, действовавшей в спорный период работы истца, все рабочие и служащие подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Государственное социальное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет государства. Взносы на социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждения, организациями без каких-либо вычетов из заработной платы рабочих и служащих. Неуплата предприятием, учреждением, организацией страховых взносов не лишает рабочих и служащих права на обеспечение по государственному социальному страхованию.

Таким образом, отсутствие каких-либо сведений об уплате работодателем взносов на государственное социальное страхование до января 1991 года не может ограничивать пенсионные права истца на включение указанных периодов в страховой стаж.

Судом установлено, что ... ФИО2 обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Владимирской области №... от ... было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа (л.д.17-18).

Из данного решения следует, что ответчиком не приняты к зачету следующие периоды работы: с 14.07.1978 по 24.10.1979, с 25.01.1981 по 31.01.1988 на ......, с 31.08.1992 по 10.01.1996 в ......, так как имеется исправление на титульном листе трудовой книжки фамилии СергФИО6 на СергФИО6, подтверждающие архивные документы за данные периоды работы выданы на фамилию СергФИО6, либо отсутствуют. 

С данным решением ответчика суд согласиться не может исходя из следующего.

Согласно представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2, ... года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... (л.д.46).

Принимая во внимание, что спорные периоды работы имели место до регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета, при разрешении вопроса о включении данных период в страховой стаж применяются положения ч. 1 и 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи: запись №... ... принят в сборочный участок, цеха генераторов учеником слесаря сборщика электрических машин на ...... (приказ №... от ...); запись №... ... уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР – призыв в Советскую Армию (пр.№... от ...); запись №... ... принят в сборочный цех слесарем сборщиком 2 разряда на ...... (№... от ...); запись №... с ... по ... не засчитывать в общий непрерывный стаж работы время отбывания исправительных работ (решение народного суда г.Кольчугино); запись№... 24.01.1992 переведен в ремонтно-механический цех учеником жестянщика; запись №... ... уволен по ст.33 п.3 КЗоТ РСФСР за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка (пр. №... от ...); запись№... ... принят в ...... СССР монтажником по мет.стальных и ж/б конструкций (пр.№... от ...); запись №... ... уволен по собственному желанию (пр.№... от ...) (л.д.85-90). 

Таким образом, периоды работы истца на ......: с 14.07.1978 по 24.10.1979 и с 25.01.1981 по 31.01.1988 и в ...... с 31.08.1992 по 10.01.1996 подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке №... от ....

Из представленной нотариально заверенной копии трудовой книжки №... от ..., следует, что она была выдана СергФИО6, ... года рождения, образование – 10 кл., профессия – слесарь сборщик, на первом листе трудовой книжки имеется подпись владельца книжки – СергФИО6, подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, и печать организации, ее выдавшей. Также на первом листе трудовой книжке имеются исправления, а именно фамилия СергФИО6 исправлена на СергФИО6, и запись о том, что фамилия изменена на основании паспорта №..., подпись ст. инспектора и печать организации (л.д.85-90).

В подтверждение того, что трудовая книжка принадлежит ФИО7 истцом представлены: нотариально заверенная копия страниц паспорта на имя ФИО2, ... года рождения, уроженца ......, ......, серия паспорта №... №... (л.д.89); копия СНИЛС №... на имя ФИО2, ... года рождения (л.д.9).

На год составления трудовой книжки действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Положениями данной Инструкции устанавливалось, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.10, 2.11).

Таким образом, действовавшее на дату заполнения трудовой книжки законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя.

Кроме записей в трудовой книжке, перечисленные выше периоды работы, не включенные в страховой стаж истца, подтверждаются представленными документами, в частности:

- архивной справкой №... от ..., из содержания которой следует, что на основании приказа директора ...... №... от ... истец принят на работу в сборочный участок, на основании приказа директора ...... от ... №... истец уволен ввиду призыва в Советскую Армию, на основании приказа директора ...... №... от ..., истец принят на работу в сборочный цех слесарем сборщиком; на основании приказа директора ...... №... от ... истец уволен за систематическое нарушение правил внутреннего трудового распорядка (л.д.31, 64).

- копиями лицевых карточек за 1982-1992 гг. по начислению заработной платы (л.д. 33-44);

- личной карточкой (л.д.69)

Согласно архивной справке от ... №..., документы по личному составу ...... на хранение в архив не поступили (л.д.66, 95).

Из анализа представленных документов суд усматривает, что за исключением написания фамилии истца все иные данные, свидетельствующие о его работе в указанных организациях в указанные периоды, согласуются между собой. Порядок нумерации записей в трудовой книжке не нарушен, не усматривается и пересечения периодов работы истца.

Наличие исправления фамилии истца в трудовой книжке не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав, поскольку, как указано ранее, действовавшее на дату заполнения трудовой книжки законодательство обязанность документального оформления трудовых отношений (заполнения трудовой книжки) возлагало на работодателя.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, имевших место до регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требования истца о назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно представленной ОСФР по Владимирской области информации от ..., страховой стаж ФИО2 с учетом включенных судом периодов работы и периодов работы, включенных в бесспорном порядке, составит 19 лет 09 месяцев 12 дней при требуемом стаже 15 лет, величина ИПК составит 46,8 при требуемой величине 28,2 (л.д.139-140).

Истец в исковом заявлении просит назначить страховую пенсию с момента обращения с 02.04.2024, однако 60 лет истцу исполнилось – ... + 36 месяцев = .... Следовательно, ФИО7 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 24.04.2024.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить ФИО2 в страховой стаж следующие периоды работы: с 14.07.1978 по 24.10.1979, с 25.01.1981 по 31.01.1988 на ...... в должности слесаря сборщика, с 31.08.1992 по 10.01.1996 в ...... в должности монтажника.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 24 апреля 2024 г..

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №...) в пользу ФИО2 (СНИЛС №...) расходы по уплате государственной пошлины в размере ...... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.02.2025

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-75/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Д.С. Сергеева