66RS0№-60 

Дело № 5-103/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «10» сентября 2018 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

Кишиев В.А.О. В.А.о., 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Кишиев В.А.О.о. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (виза, миграционная карта).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09.09.2018 в 13:30 час. на стационарном посту ГИБДД 290 км автодороги Пермь-Екатеринбург, выявлен гражданин Азербайджана Кишиев В.А.О. В.А.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустивший нарушение пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 15.12.2014 года находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, чем нарушает положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности Кишиев В.А.О.о., права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены, подписка отобрана, от услуг защитника Кишиев В.А.О.о., отказался, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании Кишиев В.А.О.о. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что денежных средств, для того, чтобы оформить документы, у него не было, так как нет работы. У него брак не зарегистрирован, проживает с гражданской Азербайджана. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Кишиев В.А.О.о., исследовав представленные материалы дела, судья считает, что виновность Кишиев В.А.О.о. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Помимо признания вины Кишиев В.А.О.о. в совершении правонарушения, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в котором зафиксировано событие правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 час. на стационарном посту ГИБДД 290 км автодороги Пермь-Екатеринбург, выявлен гражданин Азербайджана Кишиев В.А.О. В.А.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустивший нарушение пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, чем нарушает положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С составленным протоколом Кишиев В.А.О.о. согласился.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Также вина Кишиев В.А.О.о. подтверждается рапортом ИДПС ФИО1 об обнаружении гражданина Кишиев В.А.О.о, который не имел присебе документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ (миграционная карта).

Кишиев В.А.О.о. был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч.20 мин, что следует из протокола задержания. 

Согласно сведениям из ФМС России АС ЦБДУИГ период действия миграционной карты Кишиев В.А.О.о. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Кишиев В.А.О.о. находится на территории Российской Федерации в нарушение требований закона по окончании срока временного пребывания последний в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №–ФЗ не выехал из Российской Федерации.

Каких либо доказательств того, что Кишиев В.А.О.о. предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, представлено не было. 

В письменных объяснениях в материалах дела Кишиев В.А.О.о. также вину признал.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина Кишиев В.А.О.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана. 

Действия Кишиев В.А.О.о. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кишиев В.А.О.о., судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Кишиев В.А.О.о., не установлено, в связи с чем судья считает возможным определить Кишиев В.А.О.о. минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Кишиев В.А.О.о., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин Кишиев В.А.О.о., срок временного пребывания на территории Российской Федерации которого истек, продолжает проживать на территории Российской Федерации длительное время, более трех лет, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у Кишиев В.А.О.о. возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не имеется, места работы не имеет, в связи с чем, необходимо применить в отношении него принудительное выдворение с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кишиев В.А.О. В.А.о., 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить Кишиев В.А.О. В.А.о. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части выдворения. 

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья Ю.Г. Шторх