Дело №2-2/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н., 

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С., 

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира и третьего лица администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО3, представителя ответчика ООО «Пилар» и третьего лица ООО «Т2 Мобайл» по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2/2020 по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ООО «Пилар» о возложении обязанности провести демонтаж базовой станции сотовой связи, 

у с т а н о в и л:

Истец Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ООО «Пилар» и просит: обязать общество с ограниченной ответственностью «Пилар» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда провести демонтаж базовой станции сотовой связи, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Т2 Мобайл» и ФИО7

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (Арендодатель) и ООО «Т2 Мобайл» (Арендатор) заключен договор №№ аренды части земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает по акту приема-передачи в аренду часть земельного участка (225 кв.м.) под установку временной опоры для размещения и эксплуатации оборудования связи по адресу: 

<

адрес>. Границы земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Пилар» площадью 225 кв.м. не установлены, не определены координаты характерных точек границ земельного участка. Сведения о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № территория земельного участка не огорожена, доступ не ограничен, в границах расположена часть объекта капитального строительства (предположительно жилого дома), на участке размещена базовая станция сотовой связи. Согласно заключения судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы рассматриваемая базовая станция сотовой связи находится в границах земельного участка с кадастровым номером № лишь частично. Согласно плана месторасположения станции, указанного в приложении № к заключению следует, что восточная сторона базовой станции, выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером №. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. В силу части 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, части 2 статьи 30, статьи 31 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты территориальных зон устанавливаются Правилами землепользования и застройки, утверждаемыми представительным органом местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний. В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ территориальными зонами признаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Статья 263 Гражданского кодекса РФ предоставляет собственнику земельного участка право на возведение на участке зданий и сооружений, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки территории городского округа Кашира Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок имеет установленную категорию земель: земли населенных пунктов и вид разрешенного использования: «коммунальное обслуживание», находится в территориальной зоне жилой застройки (Ж-2). Вид разрешенного использования земельного участка с восточной стороны базовой станции не установлен. Согласно заключения судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, данный земельный участок не состоит на кадастровом учете, не обрабатывается и не огорожен (том 2 л.д.65 - уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира и третьего лица администрации городского округа Кашира Московской области - ФИО3 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Пилар» и третьего лица ООО «Т2 Мобайл» - ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать, пояснив, что размещенная на спорном земельном участке опора принадлежит ООО «Пилар», а размещенное на ней оборудование - ООО «Т2 Мобайл». Представитель ответчика ООО «Пилар» поддержал представленные в материалы дела письменные возражения на исковые требования, в которых указано, что размещение антенно-мачтовых сооружений связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо. Некапитальные объекты связи (столбы, опоры, антенно¬мачтовые сооружения) с ПРТО (передающий радиотехнический объект) допускается размещать на любых объектах недвижимости (земельных участках, зданиях) по договору с их собственником или иным владельцем недвижимых объектов при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и без изменения целевого назначения земельных участков. ПРТО, которое размещено по адресу: 

<

адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Антенно-мачтовое сооружение, размещенное по вышеуказанному адресу, относится к некапитальным сооружениям и не является объектом капитального строительства, объектом недвижимости, технически сложным и линейно-кабельным сооружением, т.к. может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению в связи с отсутствием прочной связи с землей. Для его возведения не требовалось получение разрешения на строительство. Учитывая, что спорное антенно-мачтовое сооружение не является недвижимым имуществом, некапитальный характер объекта исключает возможность обращения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с требованием осуществить демонтажа самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями, поскольку нормы статьи 222 ГК РФ в рассматриваемом случае применению не подлежат (том 1 л.д.90-97). 

Представителем ответчика ООО «Пилар» даны письменные пояснения, согласно которых в соответствии с заключением проведенной по делу строительно-технической и землеустроительной экспертизы установлено, что базовая станция сотовой связи объектом капитального строительства не является и относится к движимому имуществу, что исключает ее демонтаж как самовольной постройки. Описание вида разрешенного использования земельного участка - коммунальное обслуживание допускает размещение базовой станции сотовой связи в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2) при выполнении требований СанПиН № «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПиН 2№ «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи». Соответствие базовой станция сотовой связи требованиям СанПиН № и СанПиН 2№, подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которое представлено в материалы дела. Таким образом, базовая станция сотовой связи соответствует указанным градостроительным, санитарным и строительным нормам и правилам, не нарушает целевое назначение земельного участка с кадастровым номером №. Нахождение базовой станции сотовой связи за границами земельного участка с кадастровым номером № прав истца не затрагивает, т.к. в материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок за границами земельного участка с кадастровым номером № является государственной или муниципальной собственностью и Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира является лицом, уполномоченным действующим законодательством РФ на распоряжение этим участком. Требований об устранении нарушений в отношении земельного участка, находящегося за границами земельного участка с кадастровым номером №, по основаниям, предусмотренным ст.304 ГК РФ, к ответчику со стороны истца или иных собственников, не заявлялось. Оснований для удовлетворения иска Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ООО «Пилар» об обязании провести демонтаж базовой станции сотовой связи не имеется (том 2 л.д.71).

Представитель третьего лица ФИО5 - ФИО6 в удовлетворении уточненных исковых требований истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира просила отказать в полном объеме, поддержав представленные в материалы дела, письменные возражения ФИО5, которая до уточнения истцом требований заявлена в качестве ответчика. ФИО5 с требованиями, изложенными в исковом заявлении не согласна по следующим обстоятельствам. Судом по делу назначена строительно-техническая и землеустроительная экспертиза с целью определения спорного объекта и его соответствия градостроительным, санитарным и строительным нормам и правилам, а также находится ли объект в границах земельного участка. Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект - передающий радиотехнический объект - базовая станция № сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандартов №, расположенная по адресу: 

<

адрес> относится к антенно-мачтовому сооружению с размещенными на нем радиоэлектронными средствами, не является особо опасным и технически сложным сооружением связи, соответственно объектом капитального строительства не является, объект соответствует градостроительным, санитарным и строительным нормам и правилам, не нарушает целевое назначение земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается собственником земельного участка самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования и определяется в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Кодом 

<

данные изъяты> данного классификатора установлен вид разрешенного использования - «Коммунальное обслуживание», который предусматривает Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 

<

данные изъяты> Код 

<

данные изъяты> Классификатора «Предоставление коммунальных услуг» предусматривает Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега). Кроме того, как отмечено в заключении экспертов содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное. Ссылаясь на нормы ст.222 ГК РФ, п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", третье лицо указывает, что требования ст.222 Гражданского кодекса РФ не применяются к сооружениям, не являющимся объектом недвижимости. Кроме того, в соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Негаторные иски, к категории которых относятся в частности требования о сносе самовольной постройки, предъявляются лицами, чьи права нарушены действиями ответчика. Данная норма также дублируется ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, которой предусмотрены способы защиты прав на землю. Истцом в силу требований ст.56 ГПК РФ и ч.1 ст.4 ГПК РФ не доказано, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (том 1 л.д.193-198).

Третьи лица - ФИО7, ФИО8 и представители третьих лиц Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерства имущественных отношений и Управления Росреестра по Московской области в лице межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озерскому, Серебряно-Прудскому районам в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представителями Управления Росреестра по Московской области и Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области заявлены к суду просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя третьего лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области поступил Отзыв на исковое заявление в соответствии с которым, третье лицо, ссылаясь на нормы права, указывает на то, что размещение указанных в Примечании 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» антенно-мачтовых сооружений связи на земельных участках, в видах разрешенного использования, которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо (том 1 л.д. 75-77).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, допросив эксперта, суд находит уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ответчиком ООО «Пилар» и ФИО8 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ аренды части земельного участка по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № (том 1 л.д.6-10).

В соответствии с условиями договора, арендодатель ФИО8 предоставила ответчику ООО «Пилар» в аренду часть земельного участка площадью 225 (двести двадцать пять) кв.м. для установки и эксплуатации временной опоры (далее – антенно-мачтовое сооружение, АМС) под размещение передающего радиотехнического объекта (далее - ПРТО или базовая станция сотовой связи) и оказания услуг связи абонентам оператора, проживающим в д. Корыстово.

Для монтажа антенно-мачтового сооружения ответчиком ООО «Пилар» привлечена специализированная организация - Акционерное общество 

<

данные изъяты> которая в соответствии с рабочей документацией и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №№ к договору строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ №№ провела работы монтажу АМС и ПРТО (том 1 л.д.99, л.д.106).

После монтажа АМС и в целях соблюдения требований безопасности, предъявляемых к АМС, ответчиком ООО «Пилар» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ 

<

данные изъяты> на проведение технического обслуживания, осмотра и контроля технического состояния АМС с ООО «

<

данные изъяты>» (том 1 л.д.99). На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды технических средства связи от ДД.ММ.ГГГГ № оборудование ПРТО, включающие секторные антенны, радиомодули, климатический шкаф, а также АМС были переданы от ООО «Пилар» в аренду ООО «Т2 Мобайл» (том 1 л.д.99).

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Между ФИО5 и ООО «Т2 Мобайл» заключен Договор №№ аренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого собственником ФИО5 передана в аренду за плату часть земельного участка - 225 кв.м. с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес> под установку и эксплуатацию временной опоры для размещения и эксплуатации оборудования связи (том 1 л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в рамках полномочий по муниципальному контролю за соблюдением земельного законодательства проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО5 и согласно Акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № территория земельного участка не огорожена, доступ не ограничен, в границах расположена часть объекта капитального строительства (предположительно жилого дома), на участке размещена базовая станция сотовой связи (том 1 л.д.14).

Вышеизложенные обстоятельства послужили поводом для обращения истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с исковым заявлением в суд.

Как усматривается из уточненных требований истец Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира считает, что границы земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Т2 Мобайл» площадью 225 кв.м. не установлены, не определены координаты характерных точек границ земельного участка и сведения о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости не внесены.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N540.

Примечанием 2 к данному Приказу установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, объектов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно разъяснению, приведенному в письме Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 марта 2016 г. N Д23и-1239, положения примечания 2 к названному Приказу следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанного в классификаторе, если иное прямо не запрещено федеральным законом. Размещение указанных в этом примечании антенно-мачтовых сооружений допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка.

Исходя из содержания примечания 2 к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540 и разъяснений данного органа, размещение такого оборудования связи на земельных участках, в видах разрешенного использования которых специально не оговорено размещение объектов связи, допустимо.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальными зонами признаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В силу пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Из Правил землепользования и застройки территории городского округа Кашира Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №№, следует, что данный земельный участок имеет установленную категорию земель: земли населенных пунктов, находится в территориальной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2). К основным видам разрешенного использования зоны Ж-2 относится, в том числе коммунальное обслуживание (код 3.1).

Описание вида разрешенного использования земельного участка - коммунальное обслуживание - в соответствии с Классификатором: размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами (код 

<

данные изъяты>). Код 

<

данные изъяты> включает в себя код 

<

данные изъяты>: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); и код 

<

данные изъяты>: размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг. 

Третьим лицом ФИО5 в подтверждение законности действий по передаче в аренду за плату части земельного участка - 225 кв.м. с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес> под установку и эксплуатацию временной опоры для размещения и эксплуатации оборудования связи, и местоположения базовой станции сотовой связи в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № представлено заключение специалиста - кадастрового инженера ФИО1 и кадастровая выписка о земельном участке № № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №. Согласно заключению специалиста - кадастрового инженера ФИО1 в рамках исправления реестровой ошибки необходимо внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «Коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: 

<

адрес>, установив границы в соответствии с его фактическим пользованием (том 2 л.д.66; л.д.67-70).

В соответствии с заключением проведенной по делу строительно-технической и землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и дополнения от ДД.ММ.ГГГГ к заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, выводы которых в судебном заседании подтвердил эксперт ФИО2 – объект (передающий радиотехнический объект - базовая станция 

<

данные изъяты> сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандартов 

<

данные изъяты>), на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.155) частично расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., находящемся по адресу: 

<

адрес>, относится к антенно-мачтовому сооружению с размещенными на нем радиоэлектронными средствами. Указанный объект - объектом капитального строительства не является, к недвижимому имуществу не относится, может быть временным сооружением. Объект (передающий радиотехнический объект – базовая станция 

<

данные изъяты> сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандартов 

<

данные изъяты>), не является особо опасным и технически сложным сооружением связи, его высота составляет 50,75 м от уровня земли (высота металлической конструкции составляет 50,0 м), а фундамент малозаглублен. Спорный объект (передающий радиотехнический объект – базовая станция 

<

данные изъяты> сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандартов 

<

данные изъяты>), не нарушает целевое назначение земельного участка с кадастровым номером №. Объект (передающий радиотехнический объект – базовая станция 

<

данные изъяты> сети сухопутной подвижной радиотелефонной связи стандартов 

<

данные изъяты>) на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.155) частично расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>, соответствует указанным градостроительным, санитарным и строительным нормам и правилам, не нарушает целевое назначение земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 140-176).

После предоставления эксперту ФИО2 кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № за №№ от ДД.ММ.ГГГГ с координатами границ земельного участка последним дано дополнение от ДД.ММ.ГГГГ к заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, из которого следует, что рассматриваемая базовая станция сотовой связи находится полностью в границах земельного участка с кадастровым номером №. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – коммунальное обслуживание, не противоречит возведенной станции сотовой связи, что было подробно рассмотрено в рамках экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 73-78).

Спорный объект расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2; Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Кашира Московской области утверждены Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Совета депутатов городского округа 

<

адрес>), что допустимо при выполнении требований 

<

данные изъяты> «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и 

<

данные изъяты> «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Соответствие ПРТО, размещенного по адресу: 

<

адрес> санитарно-эпидемиологическим нормам подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании эксплуатации ПРТО.

Заключением судебной экспертизы установлено, что базовая станция объектом капитального строительства не является. Объект является легковозводимым, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций, что следует из рабочего проекта строительства базовой станции сети сотовой связи и листа согласования рабочего проекта - том 1 л.д.106). Таким образом, для возведения спорного объекта не требовалось получения разрешения на строительство, объект находится на земельном участке, принадлежащем физическому лицу на праве собственности, и в силу положений ст.222 ГК РФ самовольной постройкой не является.

На основании изложенного, учитывая, что размещение базовой станции сотовой связи на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям градостроительного и земельного законодательства, не нарушает целевое назначение земельного участка, вследствие чего уточненные исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ООО «Пилар» о возложении обязанности провести демонтаж базовой станции сотовой связи, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ООО «Пилар» о возложении обязанности провести демонтаж базовой станции сотовой связи - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ. 

Федеральный судья О.Н. Юдина