Дело №12-89/25

 

РЕШЕНИЕ

05 июня 2025 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кашликова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении №18810377236900001528 от 13.02.2023 года, вынесенное инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, о привлечении ООО «Клен 2» к административной ответственности по ч.4 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810377236900001528 от 13.02.2023 года, вынесенное инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, ООО «Клен 2» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма. 

Защитник Кашликов С.А., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене вынесенного процессуального документа. В обосновании своих доводов, заявитель указал, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности. 

 В судебном заседании защитник фио доводы жалобы поддержал, просил об отмене вынесенного постановления, т.к. что нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Протокол был составлен в отсутствии привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствуют сведения о направлении в адрес ООО «Клен 2» каких-либо уведомлений. Почтовое отправление с идентификатором №80092380965945 не может свидетельствовать о надлежащем уведомлении, т.к. направлено на имя другого юридического лица. О дате, времени и месте составления постановления ООО «Клен 2» надлежащим образом не было уведомлено.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение защитника, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 13.02.2023 года ст.инспектором по ИАЗ ОБ ДППС ГИБДД УВД по адрес фио в отношении ООО «Клен 2» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен в отсутствие представителя ООО «Клен 2».

В этот же день, 13.02.2023 года ст.инспектором по ИАЗ ОБ ДППС ГИБДД УВД по адрес фиоЛ вынесено постановление №18810377236900001528, которым ООО «Клен 2» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают определённый порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения судьёй либо административным органом (его должностным лицом) дела об административном правонарушении, а именно: о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по существу лица, участвующие в производстве по делу, извещаются после того, как в отношении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, будет составлен протокол об административном правонарушении либо прокурором будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указанные протокол либо постановление будут направлены судье, в административный орган (его должностному лицу), уполномоченным законом на рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, по которым судьёй, административным органом (его должностным лицом) будет принято решение о назначении даты, времени и места рассмотрения дела. исключения составляют лишь дела об административных правонарушениях, постановление по которым выносится без составления протокола об административных правонарушении в порядке ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Имеющееся в деле извещение не может быть признано надлежащим, поскольку оно содержит одновременно вызов на составление протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела об административном правонарушении. Вместе с тем, подобная процедура действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вменённого в вину ООО «Клен 2» имело место 11.01.2023 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ООО «Клен 2» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810377236900001528 от 13.02.2023 года, вынесенное инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, о привлечении ООО «Клен 2» к административной ответственности по ч.4 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья фио