Дело № 5-365/2024

25RS0010-01-2024-004138-44

Дело № 5-366/2024

25RS0010-01-2024-004139-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2024 года Приморский край г. Находка

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана Вохобжонова Хайрулло Хабибулло угли ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца 

<

.........>, гражданина 

<

.........> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГ. 

<

.........>), неработающего, без постановки на миграционный учет, проживающего по адресу: 

<

.........> проспект, дом не указан, 

русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

05.06.2024 около 10 часов 30 минут по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Узбекистана Вохобжонова Хайрулло Хабибулло угли, который въехал на территорию Российской Федерации 13.03.2023, цель въезда – работа по найму. В нарушение требований Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ на момент выявления не имел документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации. Вохобжонова Хайрулло Хабибулло угли, патент оформил, но оплатил только месяц. При этом осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у в нарушение требований пунктов 1,2 статьи 5, п.5, п.8 статьи 13.3, статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории РФ более разрешенного срока пребывания, уклонился от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (срок пребывания до 03.06.2023), а также пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Своими действиями (бездействием) гражданин Узбекистана ФИО1 у совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации; частью 1 статьи 18.10 КоАп РФ, по признакам: осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 у вину в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил свои объяснения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1 у, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу пунктов 5,8 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Обстоятельства дела и вина привлекаемого к ответственности иностранного гражданина подтверждаются материалами дела, а именно: протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 05.06.2024, в которых ФИО1 у указал о согласии с правонарушениями; копией миграционной карты, копией уведомления, сведения ГИСМУ ЕСФЛ от 05.06.2024.

Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 у административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении ФИО1 у административного наказания в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из того, что санкции части 1.1 статьи 18.8 и части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идентичны и предусматривают наложение на иностранного гражданина или лицо без гражданства административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание требования статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, тот факт, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 у не имеет, членом их семей не является, считаю необходимым назначить виновному наказание, с применением части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для назначения ФИО1 у дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Узбекистана Вохобжонова Хайрулло Хабибулло угли виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 и частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию, с применением части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа должна быть оплачена не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***>, КПП 250801001 УФК по Приморскому краю (Находкинский ЛО МВД России на транспорте л/с 

<

***>), р/с 

<

***> Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, к/с 40102810545370000012, ОКТМО 05714000, КБК 18811601181019000140, УИН 18№ (наименование платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Контроль за выдворением иностранного гражданина из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила

Русским языком владеет в переводчике не нуждается.

Постановление вручено ФИО1 у_________________________(подпись)

«06» мая 2024 года