Дело № 2-768/2023

16RS0011-01-2023-000835-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Росиийской Федерации по 

<

адрес> о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Росиийской Федерации по 

<

адрес> о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, указав в заявлении, что решением ответчика № в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья граждан не включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по поликлинике в Буинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача общей практики (семейный врач) и врача невролога в Буинской ЦРБ на 05, ставки и 0,25 ставки от заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нерабочие праздничные дни в 

<

адрес>.

Считает данное решение незаконным так как она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на ставку в должности заместителя главного врача по поликлинике в Буинской ЦРБ, а также в должности врача невролога на 0,5 ставки в Буинской ЦРБ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача общей практики и врача невролога в Буинской ЦРБ на 0,5 ставки и 0,25 ставки от заработной платы, а также на ставку в должности заместителя главного врача по поликлинике в Буинской ЦРБ.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельность по охране здоровья периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача в поликлинике Буинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача общей практики и врача невролога в Буинской ЦРБ на 0,5 ставки и 0,25 ставки от заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Истица в судебном заседании иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям. 

Ответчик в судебное заседание представителя не направил в своем отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему. 

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исчисление стажа медицинских работников производится согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Данным Списком предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии врачам -руководителям, осуществляющим врачебную деятельность. При этом законодательством не конкретизировано, каким образом, руководители учреждений должны осуществлять врачебную деятельность: по совместительству или совмещению должностей.

Как следует из материалов дела решением ответчика № в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья граждан не включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по поликлинике в Буинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях врача общей практики (семейный врач) и врача невролога в Буинской ЦРБ на 05, ставки и 0,25 ставки от заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нерабочие праздничные дни в 

<

адрес>.

Согласно трудовой книжке истицы с ДД.ММ.ГГГГ она работала на должности заведующей поликлиникой и врачом-неврологом Буинской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность заместителя главного врача Буинской ЦРБ по поликлинике, и врача-невролога. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по Буинской ЦРБ установлена доплата в размере 0,25 ставки ФИО1 за исполнение обязанностей врача-невролога. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена доплата в размере 0,25 ставки за исполнение обязанностей врача-невролога в отделении анестезиологии и реанимации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также установлена доплата в размере 0,25 ставки за исполнение обязанностей врача -невролога в отделении анестезиологии и реанимации. 

Таким образом судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала заместителем главного врача Буинской ЦРБ при этом осуществляла врачебную деятельность. Следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельность по охране здоровья.

Приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность заместителя главного врача Буинской ЦРБ по поликлинике. Приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Буинскую ЦРБ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом общей практики на 0,5 ставки. Приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в Буинскую ЦРБ врачом общей практики на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки. Также в указанные периоды согласно представленных истицей расчетных листков она осуществляла дежурство в качестве врача и с учетом данных дежурств полностью вырабатывала ставку врача. 

Данные периоды также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. 

По смыслу ст. ст.11 (ч. 3), 72, 76 (ч.ч. 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Согласно пункту 7 статьи 4 названного Федерального закона по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 1448-XII «О праздничных и памятных днях в 

<

адрес>» в 

<

адрес> нерабочими праздничными днями являются, в частности, день Республики Татарстан - 30 августа, Ураза-байрам и Курбан-байрам, приходившиеся на перечисленные выше спорные даты.

Ссылка ответчика на необоснованность включения в специальный стаж указанные нерабочие (праздничные) дни, устанавливаемые органами государственной власти Республики Татарстан, суд признает несостоятельной.

Нерабочие праздничные дни в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Ик удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением деятельности по охране здоровья населения периоды работы истицы в Буинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по поликлинике, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нерабочие праздничные дни в 

<

адрес>. 

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.В. Романчук.

Копия верна.

Судья П.В. Романчук.