Дело № 2-358/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года пгт. Кировское 

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д. 

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым 3-е лицо нотариус Судакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о его смерти 1-АП №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО6 осталось наследственное имущество в виде земельного участка, площадью 1500 квадратных метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> земельный участок № «Е» (один под литер «Е»), кадастровый №, номер кадастрового квартала: №

Данный земельный участок по вышеуказанному адресу был предоставлен ФИО1, что подтверждается Решением исполнительного комитета Первомайского сельского совета народных депутатов Кировского района Крымской АССР от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является - дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО7 действующим на основании доверенности серия №, выданной нотариусом Советского районного нотариального округа Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ реестровый №-н/82-2019-2-1075, было подано заявление от имени ФИО4 о выдаче свидетельства о праве на наследственное недвижимое имущество, оставшегося после смерти ФИО6 нотариусу Судакского городского нотариального округа ФИО5, однако нотариус не имеет возможности выдать свидетельство о праве на наследство по закону в связи с тем, что в отношении ФИО1 было вынесено Решение исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов №п-72 от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства индивидуального жилого дома гр. ФИО1 в с

<

адрес> строительный паспорт № на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО8 Сеитмемету в с. 

<

адрес> и Решение исполнительного комитета Первомайского сельского совета народных депутатов Кировского района Крымской АССР от 14.04.1993 года, согласно которого ФИО8 Сеитмемету предоставлен земельный участок для строительства индивидуального дома и хозяйственных построек площадью 0.15 га в 

<

адрес> которые были предоставлены нотариусу.

Нотариусом ФИО9 в выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было отказано, в ввиду того, что не были предоставлены оригиналы правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанному земельному участку, присвоен кадастровый №, номер кадастрового квартала: №

Истец просит признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок № «Е», кадастровый № в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истца действующая на основании доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик Администрация Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили письменное заявление в соответствии с которым, просили отказать в удовлетворении иска. 

3-е лицо нотариус Судакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении II-ЧЖ № (л.д.7) следует, что ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО1, в графе мать указана ФИО3

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-АП № (л.д.8) между ФИО2 и ФИО11 был зарегистрирован брак, после регистрации которого супругам присвоена фамилия ФИО4, ФИО4. 

Согласно свидетельству о смерти 1-АП № (л.д.9) ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась его дочь ФИО4 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, нотариусом было дано разъяснение о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Первомайского сельского совета Кировского района Крымской АССР ФИО1 предоставлен земельный участок в размере 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома и хозпостроек в 

<

адрес> (л.д.85).

Исполнительным комитетом Кировского районного совета народных депутатов от 25 июня 1993 года вынесено решение №п.72 (л.д.12) согласно которому ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке в 

<

адрес>

Выдан строительный паспорт № (л.д.13-17).

Судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, право собственности не зарегистрировано (л.д.56).

По запросу суда, ответчиком был представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №.01-38 (л.д.53) в соответствии с которым с 1993 года по настоящее время земельный участок не использовался – не обрабатывался, строения не возводились. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налог за пользование вышеуказанным земельным участком не уплачивался.

Кроме того, у ФИО1 при жизни возникло право на получение земельного участка в собственность в порядке приватизации, которым он не воспользовался.

Из письма Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) следует, что на спорном земельном участке отсутствуют строения, на участке никто не проживает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится (статья 1205 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

По правилам статьи 1224 Гражданского кодекса РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Таким образом, подлежат применению положения Гражданского Кодекса Украины действовавшего на момент смерти наследодателя. 

В соответствии со статьей 1217 Гражданского кодекса Украины наследование осуществляется по завещанию или по закону.

В соответствии со статьей 1218 Гражданского кодекса Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Согласно статьи 1223 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент открытия наследства, право на наследство имеют наследники, указанные в завещании. В случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа от ее принятия наследниками по завещанию, а так же в случае не охвата завещанием всего наследства, право на наследство по закону получают лица, указанные в статьях 1261-1265 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 1233 Гражданского кодекса Украины завещанием является личное распоряжение физического лица на случай своей смерти.

Согласно пункту 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения.

В соответствии со ст. 1251 Гражданского кодекса Украины если в населенном пункте нет нотариуса, завещание, кроме секретного, может быть удостоверен уполномоченным на это должностным лицом соответствующего органа местного самоуправления.

Согласно частей 1,3 статьи 1261 Гражданского кодекса Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его.

Аналогичные положения содержатся в действующем законодательстве Российской Федерации. 

Так, статьей 1111 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Пунктом 1 статьи 1118 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила ГК РФ о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора.

Исходя из пункта 1 статьи 1119 Гражданского кодекса РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 ГК РФ.

Согласно пунктами 1 и 2 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений статьи 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из представленных суду документов следует, что наследник принял наследство оставшееся после смерти ФИО1, поскольку на момент смерти проживала совместно с ним по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой УК Судак от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Вместе с тем, исходя из буквального содержания решения исполнительного комитета Первомайского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,15 га в 

<

адрес> предоставлен ФИО1 не в собственность, а для строительства индивидуального жилищного дома.

В названном решении имеются разночтения в установочных данных наследодателя.

Документы, удостоверяющие право наследодателя на земельный участок, определены статьей 23 Земельного Кодекса УССР 1990 года, который действовал на момент принятия соответствующего решения сельского совета.

Согласно статье 23 ЗК Украины право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельским, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Однако, действие статьи 23 ЗК Украины 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 № 15-92 "О приватизации земельных участков".

Пунктом 1 названного Декрета определено, что сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания обитаемого дома и хозяйственных зданий (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно пункту 7 Переходных положений Земельного кодекса Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает у наследника со дня открытия наследства истец, ссылающийся как на основание иска на обстоятельства принятия наследственного имущества, обязан представить доказательства возникновения на спорное недвижимое имущество права собственности у наследодателя, в том числе доказательства государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения регистрации.

Истец полагает, что на момент открытия наследства ФИО1 принадлежал земельный участок по 

<

адрес>, в связи с чем, истец может просить признать право собственности на указанный земельный участок. 

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 116 Земельного кодекса Украины безвозмездная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае: приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан.

Как следует из пояснений представителя истца, с указанным заявлением ФИО1 при жизни не обращался, в собственность земельный участок ему не передавался, что подтверждается и сведениями представленными Администрацией Первомайского сельского поселения.

По общему правилу земельный участок может входить в состав наследства лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения но не на ином праве. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств, принадлежности наследодателю истца на праве собственности спорного земельного участка суду представлено не было. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1 в связи с чем, право собственности в порядке наследования не может быть признано за истцом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО4 к Администрации Первомайского сельского поселения Кировского района Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья: