дело № 3га-106/2018

(№ 3га-1081/2017)

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Уфа 13 февраля 2018 года 

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Копыловой Е.В., 

с участием представителя ПАО «Башинформсвязь» – ПМН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Башинформсвязь» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Башинформсвязь» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной рыночной стоимости. 

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником здания с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, бульвар Тухвата Янаби, адрес. 

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 18.05.2015 г. в размере ... руб. ... коп. 

При этом, согласно отчету №...-Н от дата, подготовленному ООО «Аудит-Безопасность», рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на дата составляет ... руб.

Административный истец считает, что значительное превышение кадастровой стоимости здания его рыночной стоимости влечет увеличение налога на имущество. 

Административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по адрес с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Решением Комиссии №... от дата заявление отклонено. 

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, б-р Тухвата Янаби, адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 18.05.2015 г.

В судебном заседании представитель ПАО «Башинформсвязь» – ПМН просила установить кадастровую здания с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на дата с учетом судебной экспертизы, и пояснила, что кадастровая стоимость объекта недвижимости затрагивает интересы административного истца, поскольку влияет на размер налоговых платежей.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что ПАО «Башинформсвязь» является собственником здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: автоматическая телефонная станция, расположенного по адресу: адрес, б-р Тухвата Янаби, адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата №... по состоянию на 01.01.2015 г. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость здания с кадастровым номером ... определена по состоянию на 18.05.2015 г. в размере ... руб. ... коп.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес №... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости здания был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства РБ от дата №.... 

Административным истцом представлен отчет №...-Н от дата, подготовленный ООО «Аудит-Безопасность», согласно которого рыночная стоимость здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.05.2015 г. составляет ... руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес №... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости здания, производство которой поручено экспертам ООО «РегионЗемОценка». 

Согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата, рыночная стоимость здания с кадастровым номером ... по состоянию на 18.05.2015 г. составляет ... руб. 

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата и отчет №...-Н от дата, подготовленный ООО «Аудит-Безопасность», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключения эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. 

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ПАО «Башинформсвязь» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата 

Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление публичного акционерного общества «Башинформсвязь» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: автоматическая телефонная станция, расположенного по адресу: адрес, б-р Тухвата Янаби, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 18.05.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.