Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05 июня 2017 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-913/2017 по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени

У С Т А Н О В И Л

Истец Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 (далее по тексту - налогоплательщик, административный ответчик) является собственником следующего имущества, являющегося объектом налогообложения: **** кадастровые номера ***. 

Порядок и сроки уплаты налога на имущество установлены пунктом 9 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 (далее - Закон № 2003-1). 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Пунктом 1 ст. 3 указанного закона установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Согласно п. 9 ст. 5 Закона № 2003-1, уплата налога производится владельцами не позднее 1 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог. Расчёт налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2013 год: итого 5014 рублей.

Расчет налога: 474640* 1*0,8%* 12=3797.00 157393* 1*0.8%*9/12=944.00 2567664* 1*0.8%*3/12=273 рублей.

Сумма налога на имущество за 2013 год в установленные законом сроки не уплачена. В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

ФИО1 в указанный период обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, направила заказными письмами налогоплательщику требование об уплате налога, о чем свидетельствует реестр внутренних почтовых отправлений. Требование об уплате налога, пени налогоплательщиком не исполнено.

Инспекция неоднократно обращалась в Федеральную регистрационную службу с запросами предоставлении сведений о зарегистрированных правах на объекты отдельно по каждому налогоплательщику, однако заместителем руководителя Федеральной регистрационной службы по Иркутской области направлен ответ от 20.03.2008 № 12-8433 о том, согласно приказу Федеральной регистрационной службы № 219 и приказу Федеральной налоговой службы № ММ-3-13/556@ от 01.10.2007, утвержден порядок предоставления сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества. Согласно указанному Порядку все сведения по состоянию на 01.01.2008, содержащиеся в Едином государственном реестре прав предоставляются однократно в территориальные органы ФНС России на электронных носителях, сведения на бумажных носителях не предоставляются.

Во исполнение указанного выше Порядка Управлением Федеральной регистрационной службы Иркутской области не исполняются запросы Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области. Учитывая изложенное, Инспекцией предоставляются сведения о праве собственности на объекты из базы, предоставленной регистрирующим органом, во исполнение вышеуказанного порядка.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 88 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области с заявлением от 17.10.2016 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество в размере 161-33 рублей, суммы задолженности по налогу на имущество за 2013 год в размере 5014 рублей. Всего 5175-33 рублей.

Определением мирового судьи от 08.12.2016 судебный приказ от 21.11.2016 № 2а-2416/2016 (в Инспекцию не направлялся) отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями, в которых указывает, что с судебным приказом не согласен в связи с оплатой задолженности, в связи с чем, просит судебный приказ отменить.

Налог на имущество физических лиц за 2013 год начислен согласно сведениям, представленным органами Росрегистрации, с учетом налоговых ставок, действующих в этих налоговых периодах. Сумма налога на имущество за 2013 год ФИО1 уплачена в полном объеме. Оплата суммы пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2013 год, не производилась.

Таким образом, пени по налогу на имущество в размере 161-33 рублей подлежат уплате в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административные дела могут быть рассмотрены судами в порядке упрощенного производства.

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 сумму пени, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 161-33 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. Согласно административного искового заявления просят суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, письменных возражений по административному иску суду не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренной статьей 48 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 данной нормы статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из положений ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015), налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу ст. 401 НК РФ, ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015), объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В силу ст. 59 ч. 1 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч. 3 данной нормы статьи, требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, часть 4.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно административному исковому заявлению ответчик ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, имеет задолженность по налогам и пени.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неуплатой ФИО1 налогов, ей 28.03.2016 направлялось требование № 353 с установленным сроком уплаты до .......

Срок, установленный в требовании, истек, однако платежи от административного ответчика в бюджет не поступили в полном объеме. Доказательства уплаты задолженности по пени в материалах дела не имеется, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, административным ответчиком суду не представлены. Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате пени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Определением об отмене судебного приказа от ...... мировым судьей по 88 судебному участку г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области судебный приказ № 2а-2416/2016 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 6 по Иркутской области обязательных платежей по налогу на имущество отменен. 

Следовательно, предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения административного ответчика к уплате налогов и пени истцом соблюдены.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании изложенного с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 19, 48, 69 НК РФ, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области сумму пени, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 161-33 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова