№2-5716/2023

14RS0035-01-2023-007468-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по ордеру от 28.07.2023 года, представителя ответчика ФИО3 по доверенности №5 от 09.01.2023 года, при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода учебы в УПК для АКЮП ДН и СПО РС(Я) с 28.10.1999 по 26.04.2000 года, периоды работы в качестве огранщика алмазов в бриллианты без применения робототехники в ООО «ЭПЛ Пауэр» с 01.03.2005 по 04.01.2006, в ООО «ЭПЛ Майя»с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 и назначении пенсии с момента обращения за назначением пенсии 15.08.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 21.09.2022 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления, а именно огранщиком алмазов в бриллианты без применения робототехники. В ходе проверки ответчиком установлены ошибки, допущенные при вынесении решения об отказе в установлении пенсии. В связи с этим ответчиком вынесено решение от 22.06.2023 г. с устраненными ошибками. Однако а решении не учтены периоды его работы с 01.03.2005 по 04.01.2006, с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «ЭПЛ ПАУЭР» и в ООО «ЭПЛ Майя», так как индивидуальные сведения сданы без кода льготы «особые условия труда», документы на хранение в архив не поступали. Вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как в указанный период ООО «Пауэр» имеет код ОКВЭД 36.22.3-обработка алмазов, что включает огранку и обработку алмазов, включая технические, истец занимался огранкой и полировкой алмазных полуфабрикатов на ограночном станке с установкой их в ручных ограночных приспособлениях. Робототехника на протяжении всего периода его работы на предприятии не применялась ни на одном этапе производства, в трудовой книжке имеется запись о работе в ООО «ЭПЛ Майя», в выписке от 28.02.2011 г. отражено перечисление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2006, 2007 годы. В связи с этим истец просит обязать включить в специальный стаж для назначения пенсии период его учебы в УПК для АКЮП ДН и СПО РС(Я) с 28.10.1999 по 26.04.2000 года, периоды работы в качестве огранщика алмазов в бриллианты без применения робототехники с 01.03.2005 по 04.01.2006, с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 и назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии 15.08.2022 года.

В суде истец Ноев И.И. и представитель истца ФИО2 исковое заявление уточнили, просят обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода учебы в УПК для АКЮП ДН и СПО РС(Я) с 28.10.1999 по 26.04.2000 года, периоды работы в качестве огранщика алмазов в бриллианты без применения робототехники в ООО «ЭПЛ Пауэр» с 01.03.2005 по 04.01.2006, в ООО «ЭПЛ Майя»с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 и назначении пенсии с момента обращения за назначением пенсии 15.08.2022 года. Иск поддержали и просят удовлетворить. 

В суде представитель ответчика ФИО3 считает иск необоснованным и просит в иске отказать. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсия" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; 

Частью 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из смысла ч. 3 указанной нормы следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В соответствии со Списком № 2 работа в должности обдирщика алмазов поименована в подразделе пункта 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения роботехники» раздела XIV «Металлообработка». Таким образом, исходя из положений вышеуказанных норм, регулирующих право граждан на назначение досрочной пенсии за работу в тяжелых и вредных условиях труда, юридическое значение имеет выполнение работы именно в поименованной по списку сфере металлообработки производства по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники. Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.Бремя доказывания характера работы, его полную занятость лежит на лице, претендующем на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть, в данном случае на истце, которая, ссылаясь на факт работы в тяжелых условиях, обязана представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 и 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что 15.08.2022 года истец обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 21.09.2022 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на день подачи заявления, а именно огранщиком алмазов в бриллианты без применения робототехники. В ходе проверки ответчиком установлены ошибки, допущенные при вынесении решения об отказе в установлении пенсии. В связи с этим ответчиком вынесено решение от 22.06.2023 г. с устраненными ошибками. В решении не учтены периоды работы истца с 01.03.2005 по 04.01.2006, с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 в должности огранщика алмазов в бриллианты в ООО «ЭПЛ ПАУЭР» и в ООО «ЭПЛ Майя», так как индивидуальные сведения ответчику сданы без кода льготы «особые условия труда».

При этом включение отпуска без сохранения заработной платы в стаж, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не предусмотрено п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от И декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности у ООО «Пауэр» является: поставка продукции общественного питания, а у ООО «ЭПЛ Майя» является: предоставление услуг по найму рабочей силы, в то время как исходя из положений вышеуказанных норм, регулирующих право граждан на назначение досрочной пенсии за работу в тяжелых и вредных условиях труда, юридическое значение имеет выполнение работы именно в поименованной по списку сфере металлообработки производства по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники. Металлообрабатывающие предприятия специализируются на выполнении различных работ по обработке металла, от простого резания металла до изготовления высокотехнологичных и сложнотехнических по исполнению изделий и деталей. Предприятия данной категории выпускают инструменты, металлоконструкции различной сложности, метизы, металлофурнитуру и пр. В связи с этим наличие одного лишь факта осуществления истцом работы в должности огранщика алмазов, поименованной Списком, недостаточно для включения в страховой стаж истца периодов данной деятельности, так как законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии на работах, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня.

Включение периодов учебы в страховой стаж для назначения пенсии не предусмотрено пенсионным законодательством РФ. Истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточной продолжительности специального стажа. Данные периоды включены в общий стаж и поименованы в решении об отказе в назначении пенсии. По состоянию на 15.08.2022 г. (на дату обращения) истец достиг возраста - 52 полных лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам но достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (далее - Правила № 546н) заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости истцу (при наличии 6 лет 3 месяцев специального стажа на соответствующих видах работ) возникло бы 09.09.2022 г. (дата достижения возраста истцом 53 лет).При этом истец требование о признании незаконными и об отмене состоявшихся решений ответчика в суде не заявил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода учебы в УПК для АКЮП ДН и СПО РС(Я) с 28.10.1999 по 26.04.2000 года, периоды работы в качестве огранщика алмазов в бриллианты без применения робототехники в ООО «ЭПЛ Пауэр» с 01.03.2005 по 04.01.2006, в ООО «ЭПЛ Майя»с 04.01.2006 по 01.08.2006, с 02.08.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 02.10.2006 года с 03.10.2006 по 31.12.2006 и назначении пенсии с момента обращения за назначением пенсии 15.08.2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов