РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Нижникова В.В. при секретаре Катиценой С.А., с участием истцов ФИО1 и представители истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2569/2017 по иску ФИО4 ФИО8 к ФИО5 ФИО9 о взыскании штрафа, пени, убытков, компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требований потребителя, о предоставлении ответчику разумного срока для регистрации права собственности на жилой дом и выполнение в полном объеме обязательств по предварительному договору, о заключении основного договора купли-продажи в судебном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО5 (далее – ответчик) о взыскании штрафа, пени, убытков, компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требований потребителя, о предоставлении ответчику разумного срока для регистрации права собственности на жилой дом и выполнение в полном объеме обязательств по предварительному договору, о заключении основного договора купли-продажи в судебном порядке. 

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор о намерениях купли-продажи земельного участка 

<

адрес>. В п.1 договора о намерениях указано, что на земельном участке ведется строительство жилого дома, права на который на момент рассмотрения дела не оформлены. При заключении договора о намерениях истец уплатил задаток в размере 

<

данные изъяты>

Пунктом 5 договора о намерениях указано, что договор купли-продажи земельного участка с последующим оформлением прав истца на жилой дом будет заключен при получении ответчиком разрешения на строительство жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к договору о намерениях, согласно которому п.1 договора о намерениях изложен в следующем виде – «Продавец обязуется продать, а покупатель намеревается купить в собственность земельный участок 

<

адрес> Пунктом 2 дополнительного соглашения к договору о намерениях установлено, что истец передает ответчику задаток в размере 

<

данные изъяты>. При подписании дополнительного соглашения к договору о намерениях истец уплатил задаток в размере 

<

данные изъяты>.

Пунктом 4 договора о намерениях было установлено, что сделка по продаже недвижимого имущества должна была быть совершена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик в силу п.5 договора о намерениях был обязан предоставить разрешение на строительство жилого дома, выданное архитектурой Азовского района Ростовской области; представить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам; справку ЕГРН; нотариально удостоверенное согласие супруга; выполнить в жилом доме работы (установка газового котла, подключение газоснабжения, подключение энергоснабжения, установка водяного насоса, заливка стяжки половой, кладка теплых полов, подключение теплых полов к газоснабжению, окончание строительства крыши, а именно установка лаг, утепление, покрытие металлочерепицей, установка забора по периметру из металлопрофиля, выкладка трех колонн из кирпича для установки забора, подшивка потолков OSB, плитами во всех комнатах, установка металлопластиковых окон, установка внутренних перегородок по согласованию с истцом, установка входной металлической двери, проведение разводок электрооборудования по всему дому, установка металлопластиковой двери в тыльной части дома с выходом во двор, подготовка жилого дома под чистовую отделку, установка лестничного марша и козырька над входом в жилой дом).

Ответчиком обязательства по договору о намерениях не выполнены: не представлено разрешение на строительство жилого дома, более того отказано в получении указанного разрешения; работы по дому выполнены не в полном объеме. 

Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о невозможности выполнить взятые на себя обязательства в части получение разрешения на строительство. Истцу было предложено выкупить земельный участок и самостоятельно узаконить строение. Стороны вели переговоры об уменьшении цены договора, о возврате денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление ответчика о расторжении договора о намерениях в одностороннем порядке, в связи с нарушением истцом своих обязательств. 

Ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской ЕГРИП. Также истец считает, что приобретение земельного участка и строительство на нем жилого дома с последующей продажей является способом ведения предпринимательской деятельности ответчиком.

Истец, считая, что в данном случае применим закон о защите прав потребителя, просит суд взыскать с ответчика штраф за уклонение от заключения основного договора купли-продажи в размере 

<

данные изъяты>

Истец и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, иск просили удовлетворить. Пояснили, что убытки в размере 

<

данные изъяты> – это стоимость содержания трех собак истца на частной территории.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Судебное заседание проведено в порядке ст.67 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, в иске просила отказать. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Согласно п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст.487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 настоящего Кодекса.

В случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

В случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор о намерениях купли-продажи земельного участка 

<

адрес>. В п.1 договора о намерениях указано, что на земельном участке ведется строительство жилого дома, права на который на момент рассмотрения дела не оформлены. При заключении договора о намерениях истец уплатил задаток в размере 

<

данные изъяты>

Пунктом 5 договора о намерениях указано, что договор купли-продажи земельного участка с последующим оформлением прав истца на жилой дом будет заключен при получении ответчиком разрешения на строительство жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили дополнительное соглашение к договору о намерениях, согласно которому п.1 договора о намерениях изложен в следующем виде – «Продавец обязуется продать, а покупатель намеревается купить в собственность земельный участок 

<

адрес> Пунктом 2 дополнительного соглашения к договору о намерениях установлено, что истец передает ответчику задаток в размере 

<

данные изъяты>. При подписании дополнительного соглашения к договору о намерениях истец уплатил задаток в размере 

<

данные изъяты>.

Пунктом 4 договора о намерениях было установлено, что сделка по продаже недвижимого имущества должна была быть совершена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик в силу п.5 договора о намерениях был обязан предоставить разрешение на строительство жилого дома, выданное архитектурой Азовского района Ростовской области; представить справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам; справку ЕГРН; нотариально удостоверенное согласие супруга; выполнить в жилом доме работы (установка газового котла, подключение газоснабжения, подключение энергоснабжения, установка водяного насоса, заливка стяжки половой, кладка теплых полов, подключение теплых полов к газоснабжению, окончание строительства крыши, а именно установка лаг, утепление, покрытие металлочерепицей, установка забора по периметру из металлопрофиля, выкладка трех колонн из кирпича для установки забора, подшивка потолков OSB, плитами во всех комнатах, установка металлопластиковых окон, установка внутренних перегородок по согласованию с истцом, установка входной металлической двери, проведение разводок электрооборудования по всему дому, установка металлопластиковой двери в тыльной части дома с выходом во двор, подготовка жилого дома под чистовую отделку, установка лестничного марша и козырька над входом в жилом дом).

Поскольку стороны в установленный предварительным договором срок не заключили договор купли-продажи спорного имущества, суд делает вывод о том, что обязательства по предварительному договору прекратились ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, уплаченный покупателем аванс подлежит возврату.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что до ДД.ММ.ГГГГ истец с предложением заключить основной договор купли-продажи земельного участка к ответчику не обращался.

Ответчик в ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о невозможности выполнить взятые на себя обязательства в части получение разрешения на строительство. Истцу было предложено выкупить земельный участок и самостоятельно узаконить строение. Стороны вели переговоры об уменьшении цены договора, о возврате денежных средств. 

ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление ответчика о расторжении договора о намерениях в одностороннем порядке, в связи с нарушением истцом своих обязательств. 

При этом, исходя из п.1 договора о намерениях предметом договора являлся именно земельный участок, которые ответчик и предложил выкупить истцу.

Истцом заявлено требование: заключить в судебном порядке основной договор купли-продажи земельного участка и жилого дома.

Согласно п.5 ст.429 ГК РФ в случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Однако как указано в п.1 договора о намерениях предметом договора являлся земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.429 ГПК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Истец фактически требует удовлетворить иск в части узаконения самовольной постройки.

Согласно п.1 – п.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ст.455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных статьей 129 настоящего Кодекса.

Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Однако договором о намерениях не было предусмотрено условие о цене жилого дома, его площади, литерах. На момент заключения договора о намерениях и на момент рассмотрения дела жилой дом не был зарегистрирован в ЕГРН как объект недвижимости, разрешение на ввод в эксплуатацию не получено.

Таким образом, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований о заключении в судебном порядке основного договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, в предоставлении ответчику срока до ДД.ММ.ГГГГ для регистрации права собственности на жилой дом, обязании ответчика выполнить все предусмотренные договором о намерениях работы в жилом доме.

Также суд приходит к выводу о том, что предварительный договор купли-продажи прекратил свое действия ДД.ММ.ГГГГ на основании п.6 ст.429 ГК РФ.

Судом установлено, что доказательств уклонения ответчиком от заключения основного договора купли-продажи суду не представлено. До истечения срока действия договора о намерениях истец к ответчику не обращался. Он невозможности узаконить жилой дом истец узнал от ответчика в ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как договор о намерениях прекратил свое действие. При этом ответчик предложил истцу заключить основной договор купли-продажи земельного участка, который и являлся предметом договора о намерениях, однако истец на предложение о заключении договора купли-продажи земельного участка не согласился.

Таким образом, суд считает возможным отказать в удовлетворении требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 

<

данные изъяты> за уклонение от заключения основного договора купли-продажи недвижимости.

Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей" закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как по своему буквальному смыслу, так и в системе норм действующего гражданско-правового регулирования данный Закон неразрывно связывает основания приобретения прав со специальным статусом субъекта правоотношений, которым является потребитель. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, видом деятельности которого является розничная торговля. Договор о намерениях ответчик заключал как физическое лицо, что прямо следует из договора. Земельный участок принадлежит ответчику как физическому лицу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на правоотношения сторон закон о защите прав потребителей не распространяется.

Следовательно, суд считает возможным отказать в удовлетворении требования о взыскании с ответчика пени в размере 

<

данные изъяты>, исходя из положений п.3 ст.23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом судом установлено противоречия в заявленных исковых требованиях: с одной стороны истец желает заключить основной договор купли-продажи, а с другой начисляет пени на сумму невозвращенного авансового платежа, но не требует возврата самого авансового платежа.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, суд считает возможным отказать в удовлетворении требования о компенсации морального вреда, так как действий посягающих личные неимущественные права либо на принадлежащие гражданину нематериальные блага ответчиком не допущено. 

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истцом заявлено требований о взыскании убытков за период времени ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> в виде расходов на содержание трех собак, однако доказательств в подтверждение несения указанных расходов суду не представлено. Не представлено истцом и сведений где содержались данные собаки до ДД.ММ.ГГГГ. Не представлено доказательств необходимости несения указанных расходов. При этом истцом заявлено требование о взыскании убытков, которые истец еще не понес, что не допустимо, исходя из положений ст.15 ГК РФ (реальный ущерб).

Также не подлежит удовлетворению требование о взыскании штрафа, предусмотренного п.5 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как в данном споре Закона РФ «О защите прав потребителей» не применим. При этом в удовлетворении требований имущественного характера истцу отказано.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Истцом доказательств в обоснование правомерности исковых требований не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что в связи с прекращением действия предварительного договора (договора о намерениях) истец не лишен возможности потребовать возврата авансового платежа в размере 

<

данные изъяты> и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.1102 ГК РФ и ст.1107 ГК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО10 к ФИО5 ФИО11 о взыскании штрафа, пени, убытков, компенсации морального вреда и штрафа за неисполнение требований потребителя, о предоставлении ответчику разумного срока для регистрации права собственности на жилой дом и выполнение в полном объеме обязательств по предварительному договору, о заключении основного договора купли-продажи в судебном порядке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2017 года