Дело №2-495/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 05 сентября 2019 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Рахимове Ю.Х.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» обратилось с иском к ответчику, указав, что осуществляет газоснабжение жилого помещения Ответчикапо адресу: РБ, 

<

адрес> Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», как поставщиком, и ответчиком, 07.10.2010 г. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В ходе осмотра установлено, что на приборе расхода газа марки BK-G4T, заводской номер №27154752, установленном у ответчика, нарушена пломба завода изготовителя (поверительное клеймо). Последствия использования неисправного прибора учета газа определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газ; обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008). Ответчику произведен перерасчет платы за газоснабжение по нормативам потребления за последние 6 месяцев, предшествующих проверке. По состоянию на 14.06.2019 г. задолженность ответчика составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Просит,согласно уточненному иску от 08.07.2019, взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в 

<

данные изъяты> руб.; пени в 

<

данные изъяты> руб.; расходы по оплате государственной пошлины в 

<

данные изъяты> руб., итого: 

<

данные изъяты> руб.

В последующем уточнил исковые требования, просит согласно уточненному иску от 26.08.2019 взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в размере 125924,12 руб.; пени в размере 2142,18 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере3761,33 руб., итого: 131827,63 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, просил отказать, указав, что акт составлен с нарушениями, отсутствует надлежащее уведомление о проведении проверки, показания за февраль необоснованно не были учтены истцом, это повлияло на итоговый расчет.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик, ФИО3, является собственником жилого дома площадью 514,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано 16.04.2010 года - свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Ему также принадлежит право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный под указанным домом - свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 22.02.2019 с ФИО3 взыскана задолженность за потребленный газ в сумме 61 812,59 рублей, пени в размере 151,28 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1029,46 рублей в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».Определением и. о. мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 30.05.2019 г. судебный приказ от 20.02.2019 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району РБ от 18.06.2019 произведен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 22 февраля 2019 года по гражданскому делу № 2-296/2019. Из данного определения следует, что Абзелиловским районным ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 24.05.2019 в связи с взысканием с ФИО3 задолженности в размере 62 842,05 рублей. Поворот исполнения до настоящего момента не произведен.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно акту выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 18.05.2019, составленному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО5, ФИО6, на момент проверки в доме по адресу: РБ, 

<

адрес>, стоял прибор учета газа BK-6GT, заводской номер № 27154752, имеется клеймо поверки, пломбы №, №, №, текущие показания зафиксированы как №. В графе «описание несанкционированного вмешательства в работу ПУГ» указано, что при проведении проверки целостности заводской пломбы нижняя часть пломбы отвалилась, заводская пломба нарушена, нарушение п. 5.1. договора поставки газа.

В дальнейшем, как следует из материалов дела, 14.06.2019, в жилом доме ответчика по адресу: РБ, 

<

адрес>, установлен новый счетчик ВК6Т заводской номер 06249871, дата первичной проверки 16.01.2019, межпроверочный интрвал 10 лет, установлены новые пломбы. В связи с этим 15.06.2019 между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО3 был заключен новый договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (номер лицевого счета). 

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьей 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа), которые вступили в силу 09 августа 2008 года.

Пунктом 12 Правил поставки газа установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Исходя из положений пункта 21 Правил поставки газа абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Подпунктом "в" пункта 22 Правил предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пп. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

Вместе с тем, согласно п. 28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

Как установлено судом, 07.10.2010 года между ответчиком и ООО «Башкиргаз» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, согласно которому ООО «Башкиргаз» обязался поставлять газ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Марка прибора учета газа: BK-6GT, заводской номер №, дата выпуска 2010, дата опломбирования 07.10.2010.

П.3.2 договора предусмотрено, что объем газа определяется, исходя из показаний прибора учета газа. При отсутствии или неисправности прибора учета газа, истечения срока его поверки, отсутствии (нарушения целостности) пломб завода-изготовителя на приборе учета объем потребленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно п. 4.1.1 договора поставщик обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев (либо по заявке Абонента) проверку показаний прибора учета газа, визуальный осмотр прибора учета газа для установления его технического состояния, проверку технического состояния и сохранности пломб на приборе учета и на месте его присоединения к газопроводу, установленного газоиспользующего оборудования, а также иных сведений, входящих в состав основных характеристик газоснабжения, с предварительным уведомлением Абонента, в порядке, предусмотренном законодательством, о дате и времени ее проведения.

В силу п. 5.1.1 договора поставщик вправе в заранее согласованное с Абонентом время проверять количество и номенклатуру газопотребляющего оборудования Абонента, наличие прибора учета потребленного газа, производить визуальный осмотр прибора учета газа для установления его технического состояния, проверять показания прибора учета газа, сохранность пломб на нем, соблюдение Абонентом сроков его поверки, осуществлять контрольный обмер отапливаемой площади, а также проверять иные сведения, входящие в состав основных характеристик газоснабжения. Проверки проводятся работниками Поставщика при предъявлении ими служебных удостоверений. По результатам проверки составляется акт.

П. 5.1.4 договора предусмотрено право поставщика в одностороннем порядке произвести Абоненту перерасчет платы за газ по результатам проверки, проведённой работниками Поставщика на основании п. 5.1.1 настоящего Договора, в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа, в том числе при выявлении неисправности прибора учета газа, повреждения пломб на нем (перерасчет производится со дня проведения Поставщиком последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев).

Абонент производит оплату за газ ежемесячно до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем поставки. Оплата осуществляется наличными деньгами или в безналичном порядке в соответствии с действующим законодательством. Размер платы за газ рассчитывается как произведение объемов потребленного газа, определяемого в соответствии с разделом 3 настоящего договора и розничных цен 9п.п, 6.2,6.3 договора).

В соответствии с положениями договора в случае нарушения абонентом сроков оплаты за газ, он обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки (п. 6.6. договора).

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 он работает в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» инженером-метрологом 5 лет. В его должностные обязанности входит проверка работоспособности установленных приборов учёта (счетчиков) у населения, проверяет корректность работы приборов учета, наличие неполадок и нарушений в устройствах. По заданию инженера Абзелиловского участка с целью установления достоверности передаваемых показаний прибора учета газа (ПУГ) был осуществлен выезд в дом ФИО3. Ранее с ним созвонились из Абзелиловского участка инженеры и предварительно договорились о дате проверки. В ходе проверки выявили, что ПУГ имеет нарушения на пломбе. При проверке присутствовал сам ФИО3, он показал счетчик, также был второй инженер-метролог ФИО6 На пломбе были видны следы царапин, а на корпусе счетчика контрольная наклейка была неравномерно наклеена и зафиксирована скотчем. При обследовании пломбы нижняя часть пломбы отвалилась, т.е. при детальной проверке пломбы путем дотрагивания к пломбе рукой в нижнюю часть. В это время ФИО3 начал обвинять, что сломали ему счетчик, вел себя агрессивно. Стал препятствовать выходу из помещения, где был установлен счетчик. Они вызвали полицию, потому как ФИО3 угрожал, участковый оформил материал, они составили свой акт. Велась фотосъемка, на фото видно, что на нижней части отвалившейся пломбы есть следы спила и клея. ПУГ неразборный, пломба устанавливается свинцовой заклепкой, при пломбировании на заводе она фиксируется зажимом, никаких царапин при опломбировании на заводе не допускается, номер пломбы не указывается. Контрольная наклейка при проверке у ФИО3 была неровно наклеена, скотчем наша организация пломбу не фиксирует. Пломба отвалилась, после чего была сделана фотосъемка. Так как Абонент вел себя агрессивно, в акте не отражена информация по поводу царапин и скотча, были следы среза и следы белого цвета от клея, т.е. кто-то срезал пломбу и ее обратно заклеил. Рукой её сорвать невозможно, инструментов у нас не имеется при проверке. Пломба находится в доступной части, ничем не закрыта. ПУГ у населения проверяем раз в год, не реже, ФИО3 от подписи и дачи объяснений отказался.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работает инженером-метрологом с 24.04.2019 года, обеспечивает метрологический контроль, проверяет приборы учета газа у населения, 18.05.2019 года по заданию инженера Абзелиловского участка ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» они выехали на место проживания абонента ФИО3 с целью проверки ПУГ с инженером ФИО5 Встретил ФИО3, повел к месту установленного ПУГ, попросили его включить газ, при визуальном осмотре выявили нарушение пломбы поставщика - она была заклеена скотчем, имелись следы отклеивания. Заводская пломба отвалилась при осмотре, что свидетельствует о вмешательстве в работу прибора и приводит к его дальнейшей неработоспособности. Составили акт, выполнили фотосъемку. На приборе учета, справа, пломба поставщика была заклеена скотчем, свинцовая пломба завода изготовителя была спилена, что не препятствует несанкционированному доступу к ПУГ. Пломба отвалилась при тактильном контакте инженера ФИО4. ФИО3 от подписи отказался, ссылаясь на то, что они ему испортили пломбу и сломали ПУГ, отказ не зафиксировали.

Свидетель ФИО7 пояснила, что 13.05.2019 от ответчика поступил звонок с сообщением о том, что судебными приставами была удержана сумма задолженности с его карты. В ходе телефонного разговора договорились, что он предоставляет доступ для снятия их сотрудниками реальных (фактических) показаний для перерасчета суммы долга. Последние показания передавались ФИО3 в июне 2018 года. Он сам назвал дату для доступа в его жилое помещение. Контролеры выехали по заданию инженера. Поступил акт о проведенной проверке с нарушением работы ПУГ ввиду вмешательства в его работу. Произведен перерасчет, показания, снятые контроллерами, к учету не приняли, т.к. было выявлено вмешательство в работу прибора. Начисления были произведены по нормативу. Звонок принимала я, абонент был согласен на проведение проверки. Так как последующие показания меньше чем предыдущие, программная система не приняла показания за февраль в расчет. ФИО3 ежемесячно, по почте отправлялись платежные квитанции, также с отдела звонили ему, просили его передать актуальные значения показаний прибора. Если счетчик «пошел на второй круг показаний», то необходимо указывать это актом. В отношении ФИО3 такой акт не составлялся, от него заявления не поступало, заявки не было. Все показания указаны в квитанциях.

Свидетель ФИО8 пояснила, что ее супруг, ФИО3, был инициатором проверки, приехали двое, зашли во двор, один сказал, что крутили счетчик, пломбы сорваны, она до этого снимала показания с счетчика, они были целые, муж попросил вызвать полицию, акт им вручен не был.

Порядок проведения проверок установлен вышеуказанными Правилами поставки газа № 549 - п.п.55 - 62, Соответственно, ответчик должен представить доказательства соблюдения указанного порядка.

Пунктом 56 Правил поставки газа предусмотрено, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Истцом представлено уведомление от 04.05.2019, согласно которому ответчику предлагалось согласовать дату и время проверки оборудования, в случае невыполнения требования сообщалось, что будет произведен перерасчет объема газа, поставленного абоненту в соответствии с п. 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в дальнейшем, на основании п. 45 этих же правил в случае отказа допускать представителей поставщика для проведения проверки поставка газа будет приостановлена.

Материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт получения его ответчиком. Сторона ответчика отрицала факт получения данного уведомления.

Суд, исходя из показаний свидетелей, пояснений сторон, считает достоверно установленным то, что инициатором проверки показаний являлся ФИО3, который присутствовал в ходе проведения проверки, в связи с чем довод стороны ответчика о ненадлежащем извещении о проведении проверки отклоняется.

Между тем, изучив представленный истцом в обоснование иска и расчетов по нему акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 18.05.2019 года, суд приходит к выводу, что он не соответствует предъявляемым требованиям закона.

Из наименования акта и его содержание, усматривается, что он составлен в соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354. 

Вместе с тем, указанные правила, согласно подпункта "б" пункта 2 указанного постановления не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

В соответствии с п. 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549) результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Представленный акт сведений о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, не содержит. Вместе с тем, установлено, что помимо сотрудников истца ФИО5 и ФИО6, присутствовал ФИО3, его супруга, ФИО8, участковый ФИО9

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, на пломбе визуально определялись следы царапин, на корпусе счетчика контрольная наклейка неравномерно была наклеена и зафиксирована скотчем, имелись следы спила и клея. Вместе с тем, составленный им акт не содержит в графе «описание несанкционированного вмешательства в работу ПУГ», а также в иных графах указанного описания состояния пломб. При осмотре в судебном заседании ПУГ следов клея нам нем обнаружено не было.

Учитывая, что данный свидетель вместе со свидетелем ФИО10 подтвердили, что при дотрагивании ФИО5 пальцем к нижней части пломбы, она отвалилась, суд приходит к выводу, что акт, в котором указано: «при проведения проверки целостности заводской пломбы нижняя часть пломбы отвалилась», содержит описание действия самого ФИО5 и его результат, а не состояние пломбы.

Согласно представленным фотографиям на счетчике имеются пломбы №, №. Около заводской пломбы на стенке корпуса имеются царапины, скотч с номером № наклеен на другой скотч, отходит от корпуса. Указанное подтвердилось при визуальном осмотре данного прибора учета газа в ходе судебного разбирательства, в ходе данного осмотра было также установлено, что под простым скотчем находится наклейка с записью «внимание опломбировано», скотч наклеен не ровно, по краям отходит от корпуса, с нижней стороны заводской пломбы (которая отпала) имеются царапины. Каких-либо следов клея не обнаружено.

Таким образом представленные суду фотографии в части описания состояния пломб противоречат содержанию акта.

Указание в акте на нарушение п. 5.1.1. договора суд находит недостаточным - указанный пункт договора говорит о правах поставщика, а не об обязанностях потребителя. Допущенные при составлении акта нарушения не позволяют опровергнуть доводы ответчика о действиях самих проверяющих, приведших к нарушению целостности пломбы. Проводимая фотофиксация не нивелирует данное нарушение, поскольку, как подтвердили допрошенные свидетели, проводилось после обнаружения нарушения, саму процедуру проверки не фиксировала.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что акт, призванный фиксировать внешнее состояние пломб, такой фиксации не содержит.

В силу ст. 60 Правил поставки газа N 549 акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Представленный акт от 18.05.2019 ответчиком не подписан, каких-либо объяснений, отметок об отказе от подписи он не содержит. 

Материалами дела также не подтвержден факт получения ответчиком указанного акта, хотя законом на поставщика услуга такая обязанность возложена. Сторона ответчика указывает, что данный акт получен только при получение иска по настоящему делу. 

Ненадлежащее исполнение истцом обязанности по направлению акта от 18.05.2019 нарушило права ответчика, как абонента, в том числе на обжалование акта с целью защиты нарушенных своих прав и интересов.

В соответствии с п.55 Правил поставки газа истец как поставщик газа обязан проводить проверки не реже 1 раза в полугодие. Этих требований закона истец не исполнял. В результате им не были составлены в установленном порядке акты предыдущих проверок и в дело не представлены акты проверок, проведение которых должно было осуществляться не менее 2 раз в год. Об этом указано и в заключенном между сторонами договоре.

Устанавливая полугодовую периодичность проверки, законодатель хотел обеспечить достаточный частый контроль за состоянием пломб, контролирующих несанкционированный доступ к прибору учета газа.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

Предыдущая проверка прибора учета у ответчика была произведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт проверки №. Согласно нему у ответчика был установлен прибор учета газа BK-6GT, заводской номер № 27154752, имеются пломбы №, №, №, №. указано, что прибор учета газа укладывается в усредненный расход газа, заменены ветхие пломбы №, №,№.

Таким образом, в период, предшествующий составлению 18.05.2019 представленного в дело акта, проверки не производились, акты таких проверок не представлены. Указанное сделало невозможным установления состояния пломб за полгода или год до проверки, чтобы исключить их порчу в результате погодных условий, ветхого состояния или иного вмешательства. 

Принимая во внимание, что в силу положений пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, истец, не воспользовавшись правом проводить проверки с периодичностью 1 раз в полгода, взял риски такого поведения на себя.

Приведенные выше обстоятельства не позволяют суду признать представленный истцом акт от 18.05.2019 допустимым доказательством факта несанкционированно вмешательства в работу ПУГ, допущенного по вине ответчика.

Довод истца, что установление самого факта нарушение сохранности контрольных пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, в связи с чем, поставщику газа не важно, кто именно повредил прибор учета, принадлежащего абоненту, основан на неправильном истолковании закона.

Привлечение к ответственности абонента только на основании неких признаков, свидетельствующих о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, без установления факта действительного вмешательства абонента в работу такого прибора и его вины в этом, аналогично тому, как если бы привлекали к уголовной ответственности только на основании заявления о привлечении к уголовной ответственности, в котором фигурируют отдельные признаки состава преступления, без проведения предварительного расследования и без вынесения обвинительного приговора. Совершенно очевидно, что это недопустимо.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.Суд находит обоснованным применение истцом в данном случае норматива потребления.

В силу пп. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 31 названных выше Правил предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Из этой нормы права следует, что в случае невыполнения абонентом обязанности о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится исходя не из показаний прибора учета газа (т.е. счетчика), а по иным правилам.

Поскольку истцом не представлено бесспорных доказательств виновности ответчика в нарушении целостности пломбы, невозможности нарушения ее целостности в результате воздействия внешних факторов, суд приходит к выводу, что при расчете задолженности необходимо учитывать показания счетчика, передаваемые ответчиком, а в случае отсутствия таких показаний, исходить из объема среднемесячного потребления газа, а спустя 3 месяца - из нормативов потребления.

Как следует из материалов дела, в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> рублей содержится показания счетчика - 

<

данные изъяты>.

В платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждена оплата поставки газа по договору № в размере 

<

данные изъяты> рублей, содержится указание на показания счетчика - 

<

данные изъяты> кубов. 

Ответчиком также произведена оплата за поставку газа ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, показания счетчика 

<

данные изъяты> куб.м.) и 

<

данные изъяты> рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, показания второго счетчика 113куб.м.).

Судом достоверно установлено, что показания счетчика, переданные потребителем при оплате 10.02.2019, поставщиком учтены не были. Согласно пояснениям свидетеля ФИО7 показания либо не поступили, либо переданы неверно, так как предыдущие показания больше, чем вновь переданные в феврале.

Изучив расчеты истца по задолженности за период с 01.01.2018 года по 23.08.2019, в том числе предоставленные по предложению суда с учетом показаний счетчика, переданных 10.02.2019, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика за потребленный газ составит 

<

данные изъяты>, исходя из следующего: 

на 31.05.2019 было потреблено газа на сумму 

<

данные изъяты> рубля: 

<

данные изъяты> рубля (сумма перерасчета с учетом показаний счетчика за февраль 20019) + 

<

данные изъяты> рублей за июнь 2019 + 

<

данные изъяты> рублей за газовую плиту за июнь 2019;

на момент рассмотрения дела ответчиком оплачено 

<

данные изъяты> рубля.

Проверяя расчет истца, представленный на последнее судебное заседание, суд находит его верным с точки зрения применяемых нормативов, объема потребленного газа. Стороной ответчика применяемые тарифы не оспорены, контррасчет не представлен.

Ввиду изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по исковому заявлению и взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Оплата за газ в указанный период поступала несвоевременно и не в полном объеме, поэтому в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, у истца имелись основания для начисления пени за несвоевременную оплату коммунального платежа. Проверяя расчет пени, суд исходит из того, что она рассчитана верно истцом на период до февраля 2019 года, когда начались разногласия по поводу переданных показаний счетчика, после февраля 2019 расчет пени не приниматся, так как она рассчитана без учета сумма задолженности, определенной в соответствии с п. 31 Правил поставки газа. Таким образом, подлежащая взысканию пени составит 210,38 рублей.

Истце не лишен возможности предъявить пени за последующие периоды.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 1758,36 рубля.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» задолженность за потребленный газ в размере 51735 рублей 06 копеек; пени в размере 210 рублей 38 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1758 рублей 36 копеек; всего 53703 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Д.К. Янузакова