УИД 16RS0051-01-2024-025178-63

Дело №12-31/2025

РЕШЕНИЕ

14 января 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу руководителя Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан – ФИО1 на на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП по РТ ФИО2 от 12 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, 

установил:

постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП по РТ от 12 ноября 2024 года Исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, руководитель Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 подал в суд жалобу, в обосновании жалобы указал, что в настоящее время решение суда не исполнено в полном объеме, так как требуются дополнительные источники финансирования. Просит постановление отменить. 

В судебное заседание руководитель защитник Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 жалобу поддержал по основаниям, изложенным в письменном виде. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, Исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан привлечен к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за неисполнение содержащегося в исполнительном производстве 6056/24/98016-ИП требования об исполнении решения суда сроком до 16 октября 2024 года, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 01 октября 2024 года о назначении нового срока исполнения решения суда. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29 января 2024 года; постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 04 апреля 2024 года; постановлением о назначении нового срока исполнения от 01 октября 2024 года; протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2024 года, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что ИКМО не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Вопреки доводам жалобы, сведений о том, что в указанный - юридически значимый период, заявитель принимал меры к исполнению решения суда, не имеется.

С отсрочкой исполнения решения суда Исполнительный комитет Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан не обращался. 

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, заявителем не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется. 

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, установлены должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИКМО города Казани в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности не нарушены.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

решил:

постановление начальника отдела-старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП по РТ ФИО2 от 12 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу руководителя Исполнительного комитета Усадского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан – ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Мельникова