Решение

 вступило в законную силу: 04.05.2017 года.

Дело № 2а-204/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С. 

при секретаре судебного заседания Марченко Ю.В. 

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №2 УФСИН России по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, ДАТА рождения, гражданина РФ, уроженца АДРЕС, до осуждения проживавшего по АДРЕС. Требования мотивированы тем, что ФИО3 15.07.2014 был осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по ч. 1 ст. 318, ст. 70, ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 234, ч. 2 ст. 232 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Начало срока: 15.07.2014, конец срока: 14.07.2017. После освобождения убывает по АДРЕС. За период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не поощрялся. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. 28.01.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-2 пос. Бира осужденный прибыл этапом 20.01.2016 для прохождения курса лечения туберкулеза легких. За время нахождения в учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. В учреждении не трудоустроен, так как находится на стационарном лечении. К лечению относится добросовестно, все назначения врача выполняет в полном объеме. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относится положительно. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно, делает для себя должные выводы. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. Осужденный ФИО3 характеризуется положительно. Учитывая, что у ФИО3 имеется особо опасный рецидив, а также в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является поводом к установлению в отношении него административного надзора. На основании статей 3 и 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКУ ЛИУ-2 пос. Бира УФСИН России по ЕАО просит суд установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано осужденным при освобождении местом жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора с указанными в административном исковом заявлении ограничениями согласился, возражая относительного предложенного администрацией учреждения срока административного надзора. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор в отношении указанных в части 1 статьи 3 Закона лиц устанавливается, если они в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В силу части 2 статьи 3 Закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего судимость за преступление, совершенное при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от того, признавалось ли указанное лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 15.07.2014 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01.07.2013, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 10.03.2015).

Приговором Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01.07.2013 в действиях ФИО3 признано наличие особо опасного рецидива преступлений. 

28.01.2015 постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем режима содержания.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, а также признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем режима содержания, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции действовавшей на дату совершения ФИО3 преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания. 

Согласно сведениям администрации ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области окончание срока отбывания наказания ФИО3 - 14.07.2017.

Учитывая наличие в действиях административного ответчика при совершении тяжкого преступления особо опасного рецидива преступлений (по приговору от 01.07.2013), административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 6 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений. 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Администрация исправительного учреждения характеризует осужденного ФИО3 положительно. За весь период отбывания наказания осужденный допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. 28.01.2015 в соответствии с ч. 3 ст. 124 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен по состоянию здоровья, находится на стационарном лечении. На меры воспитательного характера реагирует правильно. По характеру оптимистичный, общительный, способен противостоять влиянию других осужденных. В отделении поддерживает осужденных нейтральной направленности. Конфликтных ситуаций с осужденными не допускает, отношения строит правильно. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденному ФИО3 за время отбывания наказания объявлено четыре взыскания, поощрений не имеет.

Относительно характеристики исправительного учреждения от административного ответчика в судебном заседании замечаний не поступило. 

С учетом данных о личности, поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенных им преступлений, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым, помимо прямо установленной законом обязательной явки на регистрацию, куда ФИО3 надлежит являться 2 раза в месяц, установить на срок административного надзора административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 23-00 часов до 06-00 часов. 

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В период административного надзора установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия. 

Судья Ю.С. Полежаева