Адм. дело №5-154/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

24мая 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного заместителем прокурора Ленинского района г.Чебоксары в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (----- -----, зарегистрирован дата), проживающего по адресу адрес, адрес, адрес,

у с т а н о в и л :

В ходе проверки соблюдения федерального законодательства в кафе ------», расположенном по адресу: адрес, принадлежащем ИП ФИО1, произведенной прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары дата на основании поручения прокуратуры Республики совместно с УФСБ России по Чувашской Республики, Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республики и МВД по Чувашской Республике было выявлено нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: установлено, что ИП ФИО1 не соблюдаются требования ст. 11, 17 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пн. 4.4, 4.5, 5.1, 5.9. 6.5, 6.11, 6.14, 6.16, 6.21, 7.23, 7.24, 8.1, 9.1, 13.4, 12.2, 12.3, 13.4. 13.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.3, 2.2, 3.3, 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Указанные нарушение выразились в следующем:

объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: а) имеются встречные потоки чистой посуды (столовой и кухонной) и грязной посуды - чистая посуда из моечного помещения поступает в производственные цеха и на линию раздачи обеденного зала мимо оконного проема моечного помещения для приема грязной столовой посуды; б) имеются встречные потоки сырья (овощи) и готовой продукции: поступление овощей (частично), мукомольной продукции в мучной цех осуществляется через участок для нарезки хлеба и временного хранения третьих блюд (напитков); кроме того, рядом с производственным столом участка для нарезки хлеба и временного хранения третьих блюд (напитков) установлено холодильное оборудование, в котором хранятся грязные овощи, приближенного ко входу для реализации готовой кулинарной продукции в обеденный зал (на линию раздачи);

при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов: на момент проверки в мясном цехе хранятся на производственном столе для обработки мясного сырья и в холодильном оборудовании мясного цеха рис отварной, макароны отварные, куриное филе запеченное;

в трех моечных ваннах осуществляется мытье кухонной и столовой посуды (в норме для мытья с столовой посуды необходимо предусмотреть трехсекционные ванны, для мытья стеклянной посуды и столовых приборов - двухсекционные ванны, для мытья кухонной посуды двухсекционные ванны);

горячий цех и моечная столовой и кухонной посуды не оборудованы приточной механической вентиляцией;

в холодном цехе не установлены бактерицидные лампы;

- разделочный инвентарь (ножи) не имеет буквенной и цветовой маркировки в соответствии с обрабатываемыми продуктами;

не проводится в полном объеме оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку: на момент проверки в холодильном оборудовании производственных цехов кафе хранятся полуфабрикаты: фрикадельки, котлеты из свинины, люля, пельмени, манты, оценка качества которых не проводилась, а также на линии раздачи реализуются свиная поджарка, гуляш из говядины, котлеты свиные, курица жареная, люля- кебаб, сосиски отварные, рыба минтай жареный, самса, лепешка узбекская (отметки в бракеражном журнале об их изготовлении отсутствуют);

оценка готовой кулинарной продукции осуществляется не в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: в представленном бракеражном журнале, в котором отмечается готовая кулинарная продукция, не указывается время изготовления продукта, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя и ФИО проводившего органолептическую оценку (указываются только, дата, время снятия бракеража, наименование блюд, результаты органолептической оценки, разрешение к реализации и подпись ответственного лица);

для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна;

в моечном помещении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

не организована централизованная стирка санитарной и специальной одежды: для стирки одежды в моечной столовой и кухонной посуды установлена стиральная машина;

в складском помещении мука и макаронные изделия (рожки) в мешках хранятся непосредственно на полу;

часть персонала работают без головных уборов;

в моечном помещении посуды хранятся личные вещи персонала (сумка);

не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке, в том числе не организованы и не проводятся обученным персоналом по вопросам дезинфектологии обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории членистоногими при их кратности не менее 2 раз в месяц (документы, подтверждающие проведение обследований производственных помещений с целью учета численности, определения заселенности объектов членистоногими не представлены).

Тем самым, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6. КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения).

Согласно ст.6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. 

Полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1 по представленным материалам.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары ФИО2, представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 в судебном заседании заявили, что по их мнению, виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ полностью доказана, просили назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют сведения об устранении ИП ФИО1 нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Факт допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований подтверждается постановлением заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары от дата, справкой о результатах совместной проверки от дата и не оспаривается ИП ФИО1, который в своем объяснении от дата пояснил, что с нарушениями, указанными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении он согласен и обязуется устранить нарушения в кратчайшие сроки.

Следовательно, прихожу к выводу о том, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6. КоАП РФ.

При назначении наказания исхожу из того, что назначение административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и в случае продолжения деятельности кафе ------» возможно возникновение заболевания у людей, пользующихся услугами общественного питания данного кафе. В связи с чем, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Срок приостановления деятельности установить 60 суток.

Ч.2 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Так как, нарушение санитарно-эпидемиологических требований было установлено только в кафе «------ расположенном по адресу: адрес, полагаю необходимым приостановить деятельность указанного кафе в части предоставления услуг общественного питания.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст.32.2 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ------», расположенного по адресу: адрес, в части предоставления услуг общественного питания на срок 60 суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев

копия верна судья: