№2а-110/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Усть-Мая 25 июля 2023 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семенова К.А. единолично, при секретаре судебного заседания Сокольской Г.С., с участием 

помощника прокурора Усть-Майского района Гергеновой Н.Б., 

представителя административного соответчика - администрации МР «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действующего в интересах неопределенного круга лиц, 

к МБОУ «Усть-Мильская ООШ» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) оборудованием согласно стандарту оснащения, 

о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2023 года укомплектовать медицинский блок (кабинет) оборудованием в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, 

к администрации муниципального района «Усть-Майский улус (район)» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения оборудованием согласно стандарту оснащения, 

о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить финансирование укомплектования медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Майского района Смирников А.Г., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к МБОУ «Усть-Мильская ООШ» (сокращенное наименование) и администрации МР «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения оборудованием согласно стандарту оснащения, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н. При этом, прокурор просит возложить обязанность на администрацию района в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить финансирование указанных мероприятий, а на образовательное учреждение возложить обязанность в срок до 01 сентября 2023 года укомплектовать медицинский блок (кабинет) медицинскими изделиями, мебелью и оргтехникой в соответствии с приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н, а именно: 

N п/п 

Наименование 

Количество, штук 

3. 

Тонометр с возрастными манжетами 

2 

4. 

Стетофонендоскоп 

1

5. 

Секундомер 

2 

7. 

Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 

3

10. 

Оториноскоп с набором воронок 

1 

12. 

Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) 

1 комплект 

13. 

Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма 

1 комплект 

16. 

Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) 

на 1 мл 

1 

на 2 мл 

5 

на 5 мл 

5 

на 10 мл 

1 

17. 

Лоток медицинский почкообразный 

2 

22. 

Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) 

1 

23. 

Грелка медицинская 

1 

24. 

Пузырь для льда 

1 

26. 

Носилки 

1 

27. 

Травматологическая укладка, включающая: 

1 комплект 

шины пневматические (детские и взрослые) 

вакуумный матрас 

косынка 

фиксатор ключицы 

воротник Шанца (2 размера) 

жгут кровоостанавливающий 

перчатки 

бинт стерильный 

салфетки стерильные 

гелевый охлаждающе-согревающий пакет 

ножницы 

лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт. 

28. 

Зонды желудочные разных размеров 

4 

29. 

Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран 

по требованию 

30. 

Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов 

1 

32. 

Спирт этиловый 

0,5 мл на инъекцию 

33. 

Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля 

по требованию 

36. 

Ведро с педальной крышкой 

1 

37. 

Емкость для дезинфицирующих средств 

по требованию 

38. 

Емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин 

по требованию 

39. 

Стол рабочий 

1 

40. 

Стул 

5

42. 

Ширма медицинская 

1

47. 

Столик манипуляционный 

1 

48. 

Лампа настольная 

1 

49. 

Бикс большой 

1

50. 

Бикс малый 

1 

52. 

Корцанг 

4 

53. 

Ножницы 

1 

56. 

Калькулятор 

1 

57. 

Сейф для хранения медикаментов 

1 

62. 

Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни 

по числу учебных классов 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Усть-Майского района во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 13 декабря 2021 года №744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. По результатам прокурорской проверки выявлены, что медицинская деятельность в образовательном учреждении осуществляется с нарушением стандарта оснащения медицинского кабинета организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, в указанном Приложении №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 5 ноября 2013 года №822н. Медицинский кабинет образовательного учреждения не укомплектован необходимым оборудованием и материалами в полном объеме, что влечет нарушение прав обучающихся на охрану здоровья и невозможность оказания им в случае необходимости медицинской помощи. Учредителем образовательного учреждения является администрация МР «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия), который осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств. На внесенные представления прокуратуры района от 05 апреля 2023 года и от 31 марта 2023 года об устранении нарушений законодательства, сторонами меры по устранению нарушений не приняты. Из ответа главы МР «Усть-Майский улус (район)» от 18 апреля 2023 года №1-30/68 на представление прокурора следует, что невозможно оснащение медицинских кабинетов из-за отсутствия медицинских кадров и лицензии, а также полагают нецелесообразным оснащение указанными оборудованиями образовательного учреждения вследствие неэффективного использования бюджетных средств. Прокурор считает, что данные бездействия образовательного учреждения и администрации района свидетельствует о том, что ими не принимаются достаточные меры, необходимые для обеспечения надлежащей медицинской помощи в случае возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории и в здании образовательных учреждений, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью, как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, не позволяет им оказать первичную помощь при возникновении внезапных острых заболеваний, обострении хронических заболеваний.

В соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ информация о времени и месте судебного заседания была размещена в установленном порядке на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В судебном заседании помощник прокурора Гергенова Н.Б. административный иск полностью поддержала по изложенным доводам. 

Представитель административного соответчика - администрации МР «Усть-Майский улус (район)» ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования прокурора не признала, представила письменное возражение. На основании изложенных в ней доводов, просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представители административного ответчика – и.о.директора МБОУ «Усть-Мильская ООШ» ФИО2, действующий на основании Устава, представитель заинтересованного лица МКУ «Управление образования Усть-Майского улуса (района)» ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, направили возражения на административное исковое заявление и ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд, с учетом мнения сторон, определил неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с частями 1, 3 ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно положениям ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.2.9.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года №28, медицинская помощь в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Медицинская деятельность в хозяйствующих субъектах осуществляется самостоятельно (при наличии санитарно-эпидемиологического заключения) или медицинской организацией.

Согласно п.1 ч.1 ст.54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов РФ.

На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок №822н).

Согласно требованиям п.4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (п.9).

В соответствии с п.11 Порядка №822н и п.10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением №1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

Из п.7 приложения №1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Согласно п.15 приложения №1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н.

Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями района требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В ходе которой установлено, что согласно информации МКУ «Управление образования» Усть-Майского района исх.№50/5 от 17 марта 2023 года в адрес прокурора, в медицинском кабинете МБОУ «Усть-Мильская ООШ» отсутствуют необходимая мебель, оргтехника и медицинские изделия в полном объеме, предусмотренные стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, что влечет нарушение прав обучающихся на охрану здоровья и невозможность оказания им в случае необходимости медицинской помощи. 

В связи с чем, 31 марта 2023 года прокуратурой района в адрес главы администрации МР «Усть-Майский улус (район)» и 05 апреля 2023 года в адрес директора МБОУ «Усть-Мильская ООШ» были внесены представления о принятии мер к устранению нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. 

Из ответа образовательного учреждения на требования прокурора о предоставлении информации об оснащенности от 05 июня 2023 года подтверждается, что выявленные прокуратурой района проверкой нарушения не устранены. 

В соответствии с Уставом образовательного учреждения, утвержденным администрацией МР «Усть-Майский улус (район)» от 08 июня 2018 года №332-п, муниципальный район выполняет функции учредителя и является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств, осуществляет финансовое обеспечение их деятельности.

Обращаясь в суд с административным иском, прокурор указал, что административными ответчиками надлежащих мер по устранению нарушений закона не принимаются, что расценено прокурором как неправомерное бездействие.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении до судебного разбирательства выявленных нарушений, указанных в административном иске прокурора, административными ответчиками суду не представлены.

Вместе с тем, согласно Стандарту оснащения медицинского блока отделения, организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, указанные прокурором медицинские изделия должны быть в медицинском блоке образовательного учреждения. 

Судом установлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения не соответствует стандарту оснащения по укомплектованности оргтехникой и медицинскими изделиями, что существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении. 

Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации. 

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории и в здании образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью, как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение. 

Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд полагает обоснованными заявленные прокурором требования и необходимости возложения на образовательное учреждение обязанности по укомплектованию медицинского кабинета оборудованием, мебелью, медицинской техникой, изделиями медицинского назначения в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, указанным в Приложении №3 к Приказу Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н. 

Доводы возражений административных ответчиков о том, что во исполнение приказа Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2018 года №01-10/2032 «Об утверждении методических рекомендаций по определению модельных штатных расписаний образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования» в штатном расписании образовательного учреждения не предусмотрены должности врача и (или) фельдшера. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. В силу требований вышеперечисленных нормативных актов, не имея право на осуществление медицинской деятельности, образовательное учреждение заключило договор №14 от 20 июля 2023 года с ГБУ РС(Я) «Усть-Майская центральная районная больница им.Баргилова П.А.» об оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся общеобразовательной организации. Не принятие во внимание прокурором правовой формы п.10 Приказа №822н, согласно которой в случае не предоставления образовательной организацией помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников или отсутствия у медицинской организации лицензии на определенные работы (услуги) по месту нахождения помещений образовательной организации допускается оказание медицинской помощи несовершеннолетним, в период их обучения и воспитания, в помещениях медицинской организации, сводятся к несогласию с административным иском прокурора, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут судом быть приняты во внимание. 

В силу ч.3 ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. 

Из приведенных норм следует, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется не самим образовательным учреждением, а работниками медицинских учреждений, которым образовательное учреждение должно создать для этого необходимые условия, в том числе предоставить помещение. 

Кроме этого, ссылка в возражении на разъяснение, что обязанность образовательной организации обеспечить в полном объеме приобретение медицинских изделий в соответствии с перечнем Приложения 3 Порядка возникает только в случае наличия медицинского блока, т.е. двух кабинетов, является необоснованной. 

При разрешении настоящего административного дела суд руководствуется Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года №822н, который устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период их обучения и воспитания в образовательных организациях.

При таких обстоятельствах судом установлено, что кабинет, предоставленный медицинской организации образовательным учреждением для оказания медицинской помощи несовершеннолетним, не оснащен в полном объеме в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях согласно приложению №3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 года №822н, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о возложении на образовательное учреждение обязанности приобрести недостающее медицинское оборудование и материалы, а также необходимую мебель и оргтехнику в установленные сроки, а на администрацию муниципального района «Усть-Майский улус (район)» обязанности по выделению денежных средств на дооснащение медицинских кабинетов образовательных организаций в установленные сроки.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

В соответствии с ч.1 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Разрешая вопрос об установлении административным ответчикам срока, до которого должны быть, устранены недостатки, принимая во внимание характер спора, существо права неопределенного круга лиц, подлежащих защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, характер и объем действий, которые необходимо совершить административным ответчикам для исполнения решения, временные затраты на них, суд считает возможным установить срок указанный прокурором, в течение которого решение суда административными ответчиками должно быть исполнено до 01 сентября 2023 года. 

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, стороны не лишены возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке его исполнения в порядке ст.ст.189, 358 КАС РФ.

В силу положений п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Кроме этого, исходя из разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.

Опубликования решения суда в официальном печатном издании судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Усть-Майского района Республики Саха (Якутия), действующего в интересах неопределенного круга лиц, 

к МБОУ «Усть-Мильская ООШ» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) оборудованием согласно стандарту оснащения, о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2023 года укомплектовать медицинский блок (кабинет) оборудованием в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, 

к администрации муниципального района «Усть -Майский улус (район)» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения оборудованием согласно стандарту оснащения, о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить финансирование укомплектования медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Усть-Мильская ООШ» и администрации муниципального района «Усть-Майский улус (район)» в непринятии мер по оснащению помещения медицинского блока (кабинета) образовательного учреждения оборудованием согласно стандарту оснащения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н.

Возложить на МБОУ «Усть-Мильская ООШ», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), адрес местонахождения юридического лица: 678622, Республика Саха (Якутия), 

<

...>, 

в срок до 01 сентября 2023 года укомплектовать медицинский блок (кабинет) оборудованием в соответствии с Приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н, а именно следующими медицинскими изделиями, мебелью и оргтехникой: 

N п/п 

Наименование 

Количество, штук 

3. 

Тонометр с возрастными манжетами 

2 

4. 

Стетофонендоскоп 

1

5. 

Секундомер 

2 

7. 

Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 

3

10. 

Оториноскоп с набором воронок 

1 

12. 

Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) 

1 комплект 

13. 

Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма 

1 комплект 

16. 

Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) 

на 1 мл 

1 

на 2 мл 

5 

на 5 мл 

5 

на 10 мл 

1 

17. 

Лоток медицинский почкообразный 

2 

22. 

Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) 

1 

23. 

Грелка медицинская 

1 

24. 

Пузырь для льда 

1 

26. 

Носилки 

1 

27. 

Травматологическая укладка, включающая: 

1 комплект 

шины пневматические (детские и взрослые) 

вакуумный матрас 

косынка 

фиксатор ключицы 

воротник Шанца (2 размера) 

жгут кровоостанавливающий 

перчатки 

бинт стерильный 

салфетки стерильные 

гелевый охлаждающе-согревающий пакет 

ножницы 

лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт. 

28. 

Зонды желудочные разных размеров 

4 

29. 

Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран 

по требованию 

30. 

Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов 

1 

32. 

Спирт этиловый 

0,5 мл на инъекцию 

33. 

Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля 

по требованию 

36. 

Ведро с педальной крышкой 

1 

37. 

Емкость для дезинфицирующих средств 

по требованию 

38. 

Емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин 

по требованию 

39. 

Стол рабочий 

1 

40. 

Стул 

5

42. 

Ширма медицинская 

1

47. 

Столик манипуляционный 

1 

48. 

Лампа настольная 

1 

49. 

Бикс большой 

1

50. 

Бикс малый 

1 

52. 

Корцанг 

4 

53. 

Ножницы 

1 

56. 

Калькулятор 

1 

57. 

Сейф для хранения медикаментов 

1 

62. 

Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни 

по числу учебных классов 

Возложить на администрацию муниципального района «Усть-Майский улус (район)», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), адрес местонахождения юридического лица: 678620, Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус, 

<

...> 

в срок до 01 сентября 2023 года обеспечить финансирование укомплектования медицинского блока (кабинета) МБОУ «Усть-Мильская ООШ» вышеуказанными медицинскими изделиями, мебелью и оргтехникой в соответствии с приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года №822н.

Обязать МБОУ «Усть-Мильская ООШ» и администрацию муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) известить в течение одного месяца об исполнении решения суда, прокурора и суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 года.

Председательствующий К.А. Семенов