Дело № 12-121/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 июня 2021 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СВ Логистика» ФИО1 на постановление государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № 10673342213416551190 от 02.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № 10673342213416551190 от 02.03.2021 «СВ Логистика» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «СВ Логистика» ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене, указав, что с 25.12.2019, согласно информации из ЕГРЮЛ, что местом нахождения заявителя является адрес: 117461, 

<

...>, каб. А. В постановлении по делу об административном правонарушении указан адрес: 431313, респ. Мордовия, 

<

...>, указанный адрес является недействительным с 2018. Несоблюдение данного требования является существенным и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с пунктами 9.1-9.3 Правил, ООО «СВ Логистика» как собственнику (владельцу) транспортных средств была предоставлена отсрочка по внесению платы (постоплатная система расчетов). Во исполнение указанного требования, ООО «СВ Логистика» платежными поручениями № 2070 от 25.02.2021 и №2071 от 25.02.2021 перечислило на расчетный счет ООО «РТИТС» денежные суммы в размере 106504,67 руб. и 30000 руб. соответственно в качестве пополнения расчетной записи, указанной в назначении платежа. Данные платежи безусловно доказывают добросовестность ООО «СВ Логистика», а также наличие денежных средств на расчетной записи в ООО «РТИ ГС» на момент фиксации якобы совершенного правонарушения. Следовательно, денежные средства зачислялись и всегда на счете находилось положительное сальдо до момента якобы правонарушения, что подтверждает отсутствие самого событие правонарушения, которое должно быть выражено в отсутствии платы за проезд.

В судебное заседание представитель ООО «СВ Логистика» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии их представителя.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно постановления государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № 10673342213416551190 от 02.03.2021, 23.02.2021 в 11:31:06 по адресу: 181 км. 915 м. а/д М-10 Россия, Тверская область, Калининский район, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 184LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС 5058825414), собственником (владельцем) которого является ООО «СВ Логистика», адрес: ул. Центральная, д. 84, Ковылкинский район, с. Мордовское Коломасово, 

<

...>, нарушив п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеофиксации «Платон», идентификатор № 1701232 со сроком действия поверки до 12.01.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Событие административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства свидетельство, о действующей поверке которого приведено в постановлении. 

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Доводы жалобы ООО «СВ Логистика» о том, что постановление должностного лица (Центральное МУГАДН) № 10673342213416551190 от 02.03.2021 направлено по адресу: ул. Центральная, д. 84, с. Мордовское Коломасово, Ковылкинский район, Республика Мордовия, тогда как с 25.12.2019 года местом нахождения заявителя является адрес: 117461, Москва г, Каховка ул., дом 20, строение 2, кабинет 8А, подтверждаются материалами дела. Однако данное обстоятельство не является основанием для отмены указанного выше постановления.

В соответствии с пунктом 55 Приказа МВД России от 7 августа 2013 года № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.

Следовательно, обязанность по уведомлению об изменении регистрационных данных лежит на лице, являющемся собственником транспортного средства.

Также Доводы жалобы ООО «СВ Логистика» о том, что в соответствии с пунктами 9.1-9.3 Правил, ООО «СВ Логистика» как собственнику (владельцу) транспортных средств была предоставлена отсрочка, суд признает не состоятельными.

Вопреки доводам жалобы, согласно представленному ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», в соответствии с договором безвозмездного пользования № 527699 от 27.04.2017 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (далее ТС с ГРЗ) № было закреплено бортовое устройство № 510848648.

На момент фиксации 23.02.2021 11:31:06 (по московскому времени) на 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», бортовое устройство № 510848648, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, на начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510848648 за движение ТС с ГРЗ М900СА750, в период 20.02.2021 13:10:04 – 06.03.2021 21:30:24 отсутствуют. ВТС с ГРЗ Р139РМ750 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510848648. Работоспособность бортового устройства № 510848648

Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с 08.05.2019, расчетная запись №111028451777. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с ГРЗ № 23.02.2021 11:31:06, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы. 

Детализацией операций по расчётной записи №111028451777, подтверждается отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ № 23.02.2021 11:31:06, отражающей отсутствие оформленных маршрутных карт. 

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена. 

Оснований не доверять представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» доказательствам у суда не имеется, равно как не имеется оснований для освобождения ООО «СВ Логистика» от административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении вынесено должностным лицом в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Оснований для отмены обжалуемого постановления не усматриваю.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления о привлечении ООО «СВ Логистика» к административной ответственности судом не установлено. 

С учетом доказательств, имеющихся в деле, принимая во внимание характер правонарушения, суд полагает, что государственный инспектор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 обоснованно привлек к административной ответственности собственника транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ АКТРОС 184LS ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС 5058825414), ООО «СВ Логистика» и назначил административное наказание согласно санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с учетом требований части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) ФИО2 № 10673342213416551190 от 02.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «СВ Логистика» оставить без изменения, жалобу ООО «СВ Логистика»– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья О.Н. Минько 

Дело № 12-121/2021