В окончательной форме 

решение

 суда принято 27 июня 2018 года

Дело № 2а-1727/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 26 июня 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Лемешко О.В., с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика Администрации – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялта Республики Крым, с участием заинтересованных лиц – Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта о признании отказа незаконным, понуждении передать земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным постановления № 1128-п от 16 июля 2015 года «О рассмотрении заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка площадью 315 кв. метров в собственность по адресу: 

<

адрес>, в порядке завершения оформления прав»; возложении на ответчика обязанности передать в собственность истца земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Гаспринского поселкового Совета от 13 августа 2013 года, ей было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0,0315 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: 

<

адрес>. Она обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в собственность, в порядке завершения оформления прав. Вместе с тем, постановлением Администрации города Ялты № 1128-п от 16.07.2015 года истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с несоответствием его месторасположения градостроительной документации населенного пункта. Считает отказ незаконным, поскольку земельный участок находится в зоне жилой застройки, что соответствует испрашиваемому виду его разрешенного использования. 

Истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, которое мотивировано тем, что обжалуемое постановление получено ею только 27 апреля 2018 года.

Представитель ответчика Администрации города Ялты Республики Крым просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд, так как обжалуемое постановление было получено истицей еще 22 июля 2015 года.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. От представителя Департамента имущественных и земельных отношений поступили письменные возражения на иск с просьбой рассмотреть дело без его участия. Представитель Департамента архитектуры о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что постановлением Администрации города Ялты Республики Крым № 1128-п от 16 июля 2015 года ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность, в порядке завершения оформления прав, земельного участка общей площадью 315 кв. метров, с кад. номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с несоответствием места расположения земельного участка градостроительной документации населенного пункта (л.д. 142).

Копия постановления Администрации города Ялты Республики Крым от 16 июля 2015 года была получена истцом ФИО1 22 июля 2015 года, что подтверждается её письменной распиской на обороте постановления (л.д. 142, оборот).

Истица в судебном заседании подтвердила факт получения ею обжалуемого постановления 22 июля 2015 года.

Исковое заявление об обжаловании постановления Администрации города Ялта от 16 июля 2015 года подано истцом в суд 07 мая 2018 года, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока со дня получения копии вышеуказанного постановления.

В соответствии с нормами КАС РФ, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В соответствии с ч. 7 ст. 218 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Настоящее административное исковое заявление подано ФИО1 в суд 07 мая 2018 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ (срок истек в октябре 2015 года).

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению истца в суд с настоящим исковым заявлением, суду не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принимая во внимание, что срок исковой давности по заявленным требованиям на дату предъявления иска истек, оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Ялта Республики Крым о признании отказа незаконным, понуждении передать земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова