УИД 61RS0019-01-2021-002316-11 

Дело № 2-1807/21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: нотариус ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО4 на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 

<

дата>. 

<

дата> ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата> серии № №. Согласно завещанию от 

<

дата> гр. ФИО4 

<

дата> г.р. все имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим завещала гр. ФИО1, 

<

дата> г.р. Завещание удостоверено государственным нотариусом ФИО3, зарегистрировано в реестре за №. В установленные законом сроки истец подал заявление в нотариальную палату 

<

адрес> на вступление в наследство по завещанию. В настоящий момент истец фактически принял наследство, обеспечивает сохранность помещения от посягательств третьих лиц, оплачивает коммунальные платежи, производит косметический ремонт за счет собственных средств. В процессе сбора необходимых документов для получения свидетельства о праве на наследство нотариус обнаружил, что собственником здания произведена реконструкция жилого дома литера А по адресу: 

<

адрес> – изменены наружные размеры здания литер А, снесена пристройка литера «А2», построен пристрой литера «А3», а так же выполнена перепланировка и переустройство жилых помещений (демонтированы отопительные печи, изменен состав конфигурация ненесущих перегородок, изменен состав оконных и дверных проемов, установлено газовое и санитарно-техническое оборудование, реконструирована система отопления), в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. В настоящий момент площадь жилого дома Литер «А» составляет 142, 7 кв.м., в том числе жилая - 95,4 кв.м. Указанные работы были проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. Истец обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, получил отказ. Согласно заключению от 

<

дата> судебного эксперта, на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что конструктивное решение жилого дома Литер «А» с пристройками «А1», «А2», «А3», по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, а так же требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменениями наружных размеров здания, сносом пристройки Литера «а2», строительством пристройки Литер «А3», а так же перепланировкой, переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома Литер «А» составила: общая - 142, 7 кв.м., в том числе жилая - 95, 4 кв.м. не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации здания и не угрожает жизни и здоровью граждан.

С учетом уточненных требований, просили суд сохранить жилой дом литер «А», общей площадью - 142, 7 кв.м., в том числе жилой - 95,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за ФИО1 право собственности на наследуемое недвижимое имущество -1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер «А», общей площадью - 142, 7 кв.м., в том числе жилой - 95,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО4 

ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.96).

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО6, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание нотариус Новочеркасского нотариального округа ростовской области ФИО3 не явилась, извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Судом установлено, что согласно выписке от 

<

дата> года, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО2-1/2 доли (л.д.90). 

Из материалов дела следует, что ФИО4 на праве собственности принадлежит 

<

данные изъяты> доли жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 

<

дата> (л.д.22).

Как следует из материалов дела, ФИО4 , 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.24). После ее смерти открылось наследство в виде 

<

данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>. При жизни ФИО4 распорядилась принадлежащим ей имуществом в пользу ФИО1, составив на его имя завещание от 

<

дата> (л.д.23). В установленные законом сроки истец обратился в нотариальные органы с заявление о вступлении в наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> от 

<

дата> №, в производстве нотариальной конторы имеется и наследственное дело № гр. ФИО4 , 

<

дата> года рождения, умершей 

<

дата>, на момент смерти зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. По указанному наследственному делу нотариусом в порядке ст. ст. 15, 62 Основ законодательства РФ о нотариате 

<

дата> было принято заявление гр. ФИО1, 

<

дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному 

<

дата> ФИО3, нотариусом Второй Новочеркасской государственной Нотариальной конторы 

<

адрес>, и зарегистрированному в реестре за № №в порядке ст.ст. 1152, 1153, 1111 ГКРФ. От других наследников заявления не поступали. Завещания от других наследников не представлялись. 

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено судом, истец, ФИО1 фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО4, поскольку вступил во владение и пользование наследственным имуществом, несет бремя по его содержанию, в установленный законом срок обратился к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследства.

Между тем, истец лишен возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполнены работы по его реконструкции, перепланировке и переустройству, в результате которых общая площадь жилого дома составляет 142, 7 кв.м., в том числе жилая - 95,4 кв.м., что следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата> (л.д.25-29).

При обращении в Администрацию 

<

адрес> с заявлениями о сохранении жилого дома литера «А», расположенного по 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, сообщениями Управления архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от 

<

дата>, Департамента строительства и городского развития от 

<

дата> истцу в решении данного вопроса отказано (л.д.74-76).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению эксперта от 

<

дата>, конструктивное решение жилого дома Литер «А» с пристройками «А1», «А2», «А3», по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, а так же требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменениями наружных размеров здания, сносом пристройки Литера «а2», строительством пристройки Литер «А3», а так же перепланировкой, переустройством жилых помещений, в результате которых площадь жилого дома Литер «А» составила: общая - 142, 7 кв.м., в том числе жилая - 95, 4 кв.м. не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1. 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации здания и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.30-40).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. 

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцами в соответствии с целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: нотариус ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить. 

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью - 142, 7 кв.м., в том числе жилой - 95,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. 

Признать за ФИО1 право собственности на наследуемое недвижимое имущество -1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер «А», общей площадью - 142, 7 кв.м., в том числе жилой - 95,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключив из числа собственников ФИО4 .

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю.Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2021 года.

УИД 61RS0019-01-2021-002316-11 

Дело № 2-1807/21