Производство 2а-738/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 года город Псков 

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А., 

при секретаре Борисовой Т.Г., 

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М., 

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.03.2021, по которому он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ. 

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. 

Поэтому после его освобождения из места отбывания вышеуказанного наказания имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет, до погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.03.2021, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде 2 явок в месяц, поскольку страдает заболеванием иммунной системы, имеет инвалидность 2 группы, контакт с другими людьми для него небезопасен. Намерен проживать в г. Новоржеве по месту регистрации. Наложенные взыскания не обжаловал.

Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанного административного ограничения. 

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - Федеральный закон) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.03.2021, по которому он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 05 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 признан опасный рецидив (л.д. 9-17). 

Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 17.04.2021. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

ФИО1 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления. 

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания. 

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения не поощрялся. Допустил 75 нарушений режима содержания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности - выговоры, в том числе устные, неоднократные выдворения в ШИЗО. Характеризуется отрицательно (л.д. 8, 9). 

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.

Согласно постановленному приговору, ФИО1 ранее был судим, освобожден по отбытии наказания 25.03.2019 года, вновь совершил преступление спустя год, не был трудоустроен до осуждения, холост, со слов, имеет на иждивении ребенка. 

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущему приговору, обстоятельств совершения преступления, отрицательной характеристики по месту отбывания наказания, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного ФИО1, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административного ограничения будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается. 

Доводы осужденного о том, что он не сможет являться на регистрацию в связи с имеющимся у него заболеванием, голословны и ничем не подтверждены. При этом, суд принимает во внимание, что осужденный намерен проживать в г. Новоржеве, где располагается орган внутренних дел, в который осуждённый должен являться на регистрацию. 

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. 

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел. 

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.03.2021, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Тарнаруцкая