ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 77-874/2025

г. Уфа

21 апреля 2025 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Камаловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ААА ФИО3 на определение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ААА,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – должностное лицо) ФИО4 №... от дата ААА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ААА обратилась в суд с жалобой, в которой просила его отменить, производство по делу прекратить, с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении ходатайства ААА о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ФИО4 №... от дата отказано, жалоба оставлена без рассмотрения. 

Выражая несогласие с определением судьи районного суда от дата защитник ААА ФИО3 подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, считая его незаконным и необоснованным.

ААА, должностное лицо ФИО4 на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. От ААА поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ААА ФИО3, подержавшую жалобу, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (действовавшей в редакции на момент совершения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ). 

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица ФИО4 №... от дата была направлена по адресу ААА: адрес (л.д. 17). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... почтовое отправление прибыло в место вручения (почтовое отделение Уфа индекс 450071) дата, в тот же день состоялась неудачная попытка его вручения, дата почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения. 

Из разъяснений п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление должностного лица ФИО4 №... от дата, как верно установлено судом первой инстанции, вступило в законную силу дата

Между тем, жалоба на постановление должностного лица от дата с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления были направлены ААА дата, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Установленная ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом надлежащим образом. Копия постановления должностного лица от дата направлена ААА по ее адресу дата

Вопреки доводам жалобы согласно п. п. дата Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от дата №...-п (далее – Порядок), действующего на момент вынесения оспариваемого постановления должностного лица, по ходу движения по доставочному участку почтальон:

- доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями пунктов 10.1 - 10.3 Порядка;

- при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп. В случае неудачной доставки РПО, приписанных к накладной ф. 16-дп подряд друг за другом и имеющих одинаковую причину недоставки, допускается указывать причину невручения для данных РПО одной записью, объединив соответствующие РПО скобкой;

- опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на РПО, подлежащие вручению в ОПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов).

По возвращении с доставочного участка в ОПС почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (п. п. дата Порядка).

В соответствии с п. п. дата Порядка после принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения, извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в «Подтверждение получения») на врученные РПО вносит информацию в ИС о результатах доставки.

Согласно п. 1.2 Порядка РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Таким образом, нарушений Правил оказания услуг почтовой связи отделением почтовой связи допущено не было, попытка вручения адресату почтового оправления осуществлена, по истечении семи календарных дней почтовое отправление возвращено отправителю. 

Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене судебного акта. 

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

определение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ААА оставить без изменения, жалобу защитника ААА ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО1

Справка: судья Карачурин Т.Ш.,

дело № 12-92/2025