Дело №2а-1031/2020

УИД 34RS0007-01-2020-001196-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года,

- установить административные ограничения: обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Тверского районного суда г.Москвы от 1 июня 2016г., которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.1 ст.213, ч.1 ст.222 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признано наличие в его действиях рецидива преступлений. Конец срока отбывания наказания осужденным – 17 августа 2020г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 19 июля 2017г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 52 взыскания, поощрений не имеет. 8 августа 2017г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку считает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется. Более того, административные ограничения будут препятствовать его выезду за пределы Российской Федерации.

Изучив доводы административного истца, выслушав возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, суд находит административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что 1 июня 2016г. Тверским районным судом г.Москвы ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.1 ст.213, ч.1 ст.222 УК РФ, к наказанию: по п.«а» ч.1 ст.213 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года, по ч.1 ст.222 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО1 исчисляется с 1 июня 2016г. с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с 18 августа 2015г. до 1 июня 2016г. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является наличие в его действиях рецидива преступлений.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 19 июля 2017г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка не выполняет. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду. Участия в благоустройстве территории учреждения не принимает. К труду относится неудовлетворительно, требует постоянного контроля со стороны администрации. Не выполняет психологическую программу, проводимую психологом учреждения. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя неправильные. В общественной жизни колонии не участвует. По характеру скрытный, хитрый, склонен к доверительным отношениям с целью извлечения какой-либо выгоды. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности поведения. В общении с осужденными не всегда вежлив. 11 августа 2017г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка, а также как склонный к суициду и членовредительству. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает. Не высказывался о намерении после освобождения порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. 

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 52 взыскания, поощрений не имеет.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 8 августа 2017г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также, учитывая срок погашения судимости, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года – до 17 августа 2023г. 

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Удовлетворяя требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком на 3 года – до 17 августа 2023г. 

Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья - Н.А.Северина