УИД № 74RS0049-01-2024-000425-34

Дело № 2-588/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Фроловой О.Ж.

при секретаре Спиридоновой Д.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, о возложении обязанности, 

установил:

Вон Д.С. с учетом измененных требований обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, о возложении обязанности произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет путем включения в страховой стаж периодов работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 04.10.2023 при ознакомлении со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС), им было установлено, что его стаж, учитываемый для назначения пенсии составляет 18 лет 4 месяца 7 дней, из них стаж до 2002 года составляет 2 года 1 месяц 9 дней (период военной службы по призыву). При этом, ИЛС не содержит сведений о трудовом и страховом стаже в периоды работы: в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР с 12.11.1979 по 05.05.1982; в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР с 11.09.1984 по 31.12.1988; в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления с 11.01.1989 по 17.03.1993; в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» с 01.04.1993 по 28.10.1994; в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» с 10.11.1994 по 27.01.1997; в должности старшего мастера по ремонту систем измерения и автоматики в тепловых цехах электростанций и котельного и турбинного оборудования ООО «Туронэнерготаъмир» с 01.02.1997 по 01.07.1997; в должности инженера по технике безопасности Сырдарьинской ГРЭС с 08.07.1997 по 06.04.1998.

06.10.2023 он обратился в территориальный отдел фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Решением №РОКЛС/08400023-0000001950 от 12.10.2023 ему отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в связи с отсутствием необходимости корректировки, т.к. сведения о трудовой деятельности заполняются и представляются страхователем на зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые отношения в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Ответчик указал, что организация, в которой осуществлялась трудовая деятельность истца, не является страхователем в соответствии с положениями ГК РФ, а трудовые отношения оформлены не в соответствии с ТК РФ.

С данным решением он не согласен. 

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 № РОКЛС/08400023-0000001950 от 12.10.2023; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 путем включения в трудовой и страховой стаж периоды работы: в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР с 12.11.1979 по 05.05.1982 ; в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР с 11.09.1984 по 31.12.1988; в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления с 11.01.1989 по 17.03.1993; в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» с 01.04.1993 по 28.10.1994; в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» с 10.11.1994 по 27.01.1997; в должности старшего мастера по ремонту систем измерения и автоматики в тепловых цехах электростанций и котельного и турбинного оборудования ООО «Туронэнерготаъмир» с 01.02.1997 по 01.07.1997; в должности инженера по технике безопасности Сырдарьинской ГРЭС с 08.07.1997 по 06.04.1998; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области судебные расходы в размере 31400 рублей, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размер 300 руб., представительские расходы в размере 25 000 руб., расходы на оплату доверенности в размере 2 200 руб., расходы на перевод документов в размере 3 900 руб. 

Истец Вон Д.С. не явился в судебное заседание, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.118,120). 

Представитель истца ФИО2 не явился в судебное заседание, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.121).

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области не явился в судебное заседание, надлежаще извещен, представил письменные возражения на исковое заявление (л.д.119,88-90).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. 

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11 Инструкции).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 N 74818).

В соответствии с пунктом 2 данного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление);

без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

Согласно п.11 Порядка, по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченный территориальный орган СФР:

принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В статье 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому и специальному стажу. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Указанное Соглашение от 13 марта 1992 года Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией, прекратило действие с 01 января 2023 года.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, в том числе Казахстаном.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 указанного Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии (пункт 5 статьи 7 Соглашения).

В силу положений статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Из приведенных положений следует, что для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" граждан, осуществлявших трудовую деятельность на территории государств-членов Соглашения от 20 декабря 2019 года (в данном случае на территории Республики Казахстан), с учетом пунктов 1 и 2 статьи 7, статьи 12 Соглашения от 20 декабря 2019 года помимо стажа на территории Российской Федерации учитывается стаж на территории каждого государства-члена Соглашения от 20 декабря 2019 года до 13 марта 1992 года, а также с 13 марта 1992 года до 01 января 2021 года, если стажа работы на территории Российской Федерации недостаточно для приобретения права на пенсию, при условии его подтверждения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015).

При этом периоды работы с 01 января 2002 года при определении права на пенсию подлежат зачету в страховой стаж только при наличии сведений об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствующий компетентный орган государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в настоящее время не заключен.

Учитывая изложенные нормы, решение вопроса о зачете времени работы на территории Республики Узбекистан после 12 марта 1992 года в страховой стаж возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Республики Узбекистан или специального закона.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года не может применяться к стажу, приобретенному в Узбекистане после 12.03.1992, поскольку Узбекистан не является стороной, его заключившей.

Достоверно установлено, что 06.10.2023 Вон Д.С. обратился в территориальный отдел фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, путем внесения сведений о трудовой деятельности за периоды до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке (л.д.64-66).

Решением №РОКЛС/08400023-0000001950 от 12.10.2023 истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в связи с тем, что организация, в которой осуществлялась трудовая деятельность истца, не является страхователем в соответствии с положениями ГК РФ, а трудовые отношения оформлены не в соответствии с ТК РФ (л.д.63).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Вон Д.С., сформированного по состоянию на 01.10.2023, следует, что стаж истца, учитываемый для назначения пенсии составляет 18 лет 4 месяца 7 дней, из них стаж до 2002 года составляет 2 года 1 месяц 9 дней (период военной службы по призыву) (л.д.8-11).

Индивидуальный лицевой счет Вон Д.С., сформированный по состоянию на 01.10.2023 (л.д.8-11), не содержит сведений о страховом стаже в периоды работы:

с 12.11.1979 по 05.05.1982 в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан);

с 11.09.1984 по 31.12.1988 в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан);

с 11.01.1989 по 17.03.1993 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан);

с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» (Казахстан);

с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» (Казахстан);

с 01.02.1997 по 01.07.1997 в должности старшего мастера по ремонту систем измерения и автоматики в тепловых цехах электростанций и котельного и турбинного оборудования ООО «Туронэнерготаъмир» (Узбекистан);

с 08.07.1997 по 06.04.1998 в должности инженера по технике безопасности Сырдарьинской ГРЭС (Узбекистан).

Указанные периоды работы Вон Д.С. достоверно подтверждаются записями трудовой книжкой (л.д.14-29), справкой о подтверждении стажа (л.д.30-31), архивными справками от 15.12.2023,12.12.2023, 29.02.2024 (л.д.32-33,34-35,52-53,54-55,56-57,58,98,99-101), личной карточкой (л.д.36-37).

При таких обстоятельствах, учитывая положения Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, периоды работы: с 12.11.1979 по 05.05.1982 в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан); с 11.09.1984 по 31.12.1988 в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан); с 11.01.1989 по 12.03.1992 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан); с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» (Казахстан); с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» (Казахстан), подлежат включению в стаж истца.

В связи с изложенным, решение № РОКЛС/08400023-0000001950 от 12.10.2023 подлежит отмене в части отказа в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Вон Д.С. в сведения о стаже:

с 12.11.1979 по 05.05.1982 в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан);

с 11.09.1984 по 31.12.1988 в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан);

с 11.01.1989 по 12.03.1992 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан); 

с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» (Казахстан);

с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» (Казахстан).

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Вон Д.С., сформированного по состоянию на 29.02.02024 (л.д.75-77) и отзыва ответчика следует, что после обращения истца с иском в суд (07.02.2024) в лицевой счет застрахованного лица ответчиком внесены корректировки в сведения о периодах трудовой деятельности, в стаж включены периоды работы: 

с 12.11.1979 по 05.05.1982 в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан); 

с 11.09.1984 по 31.12.1988 в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР (Узбекистан);

с 11.01.1989 по 31.12.1990 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан).

При таких обстоятельствах, на ответчика следует возложить обязанность произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Вон Д.С. путем включения в страховой стаж периодов работы: 

с 01.01.1991 по 12.03.1992 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан);

с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» (Казахстан);

с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» (Казахстан).

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика о том, что стаж работы, приобретенный на территории Республики Казахстан, подлежит учету только при соответствующем подтверждении государством - членом, а именно формуляром "О стаже работы", не влекут отказ в иске в отношении стажа, приобретенного в Республике Казахстан, поскольку стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20 декабря 2019 года и подтвержден архивными справками.

Кроме того, компетентным органом Республики Казахстан в части подтверждения стажа работы в постсоветский период с 13 марта 1992 года является Комитет труда и социальной защиты Министерства труда социальной защиты Республики Казахстан, однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление пенсионным органом запроса в компетентный орган о подтверждении стажа истца.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (в частности, статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Таким образом, в данном случае, при разрешении судом вопроса о взыскании расходов по оплате услуг представителя, необходимо руководствоваться ст.ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя пропорционально удовлетворенным требованиям, в разумных пределах.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 31400 рублей, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размер 300 руб., представительские расходы в размере 25 000 руб., расходы на оплату доверенности в размере 2 200 руб., расходы на перевод документов в размере 3 900 руб. 

Данные расходы подтверждены письменными доказательствами (л.д.3, 41,42,43,44,45,103,120).

При определении размера судебных расходов, подлежащих ко взысканию в пользу Вон Д.С., суд учитывает, что представитель ФИО2 подготовил исковое заявление, участвовал в подготовках дела к судебному разбирательству (11.03.2024, 29.03.2024), в судебных заседаниях (07.05.2024, 04.06.2024).

С учетом принципа разумности пределов возмещения расходов, категории спора, сложности дела, объема заявленных и удовлетворенных требований, проделанной представителем работы, суд считает разумной и справедливой к возмещению сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Так же подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., на оплату доверенности в размере 2 200 руб., на оплату перевода документов в размере 3 900 руб. 

В силу ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) № РОКЛС/08400023-0000001950 от 12.10.2023 об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) в части сведений о страховом стаже :

с 12.11.1979 по 05.05.1982 в должности ученика электрослесаря, электрослесаря 1 и 2 разряда в цехе тепловой автоматики и измерений Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР;

с 11.09.1984 по 31.12.1988 в должности электрослесаря четвертого, пятого разряда по ремонту приборов тепломеханического контроля и автоматики тепловых процессов КТЦ, бригадира производственной бригады в цехе тепловой автоматики и измерений в Сырдарьинской ГРЭС имени 50-летия СССР;

с 11.01.1989 по 12.03.1992 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления; 

с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика»;

с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) путем включения в страховой стаж периодов работы:

с 01.01.1991 по 12.03.1992 в должности инженера по наладке и испытаниям электрооборудования Треста «Электросредазмонтаж» Ташкентского наладочного управления (Узбекистан);

с 01.04.1993 по 28.10.1994 в должности электрослесаря четвертого разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных, машинных цехах Среднеазиатского производственного предприятия «Средаэнергоавтоматика» (Казахстан);

с 10.11.1994 по 27.01.1997 в должности мастера по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе тепловой автоматики и измерений Арендного специализированного предприятия «Казэнергоремонт» производственного объединения «Казремэнерго» (Казахстан).

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 26400 рублей, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размер 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате доверенности в размере 2 200 руб., расходы по переводе документов в размере 3 900 руб. 

В удовлетворении остальной части иск отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 04.07.2024.