Мотивированное 

решение

 составлено 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.05.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., при секретаре Исайкиной А. А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2019 по иску Залевского ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 11.09.2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе Свердловской области для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

03.12.2018 решением №40817810604900317040 ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет. 

В соответствии с решением при рассмотрении документов страховой стаж составил 26 лет 2 месяца и стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 1 месяц 1 день. При этом, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, оператор реакторного отделения оперативного персонала реакторного цеха;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно - прессового цеха №40817810604900317040;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ЗАО «Завод элементов трубопроводов», мастер горячего участка кузнечно - прессового цеха №40817810604900317040.

С данным решением истец не согласен, считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным, поскольку трудовая деятельность в спорные периоды осуществлялась с тяжелыми условиями труда в режиме полного рабочего дня. То есть, с учетом фактически отработанного стажа и достижением установленного возраста полагает, что дает истцу право в назначении досрочного пенсионного обеспечения на льготных условиях.

Истец просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области обязанность включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы, назначить и уплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержали, уточнив их в части включения в специальный стаж следующих периодов работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Калининская атомная электростанция, оператор реакторного отделения оперативного персонала реакторного цеха;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно -прессового цеха №40817810604900317040;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно -прессового цеха №40817810604900317040;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно-прессового цеха №40817810604900317040;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно-прессового цеха №40817810604900317040.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы представленного в судебное заседание отзыва. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно п. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно положению Списка N 1 1991 года по разделу XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел 6 "Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения" под кодом 17541 предусмотрены "рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

Из материалов дела следует, что 11.09.2018 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сысертскому району за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Страховой стаж составил 26 лет 02 месяца, стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 1 месяц 1 день.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Калининская атомная электростанция, оператор реакторного отделения оперативного персонала реакторного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений, не приняты к зачету в качестве стажа на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена занятость по списку №40817810604900317040.

Однако, в соответствии со справкой от 22.11.2018 № 3-90, выданной филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день работал на предприятии, в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 на предприятии: филиал АО «Концерн Росэнергоатом» "Калининская атомная станция".

С ДД.ММ.ГГГГ по 13.1 1.1988 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 л/с) в качестве оператора реакторного отделения оперативного персонала реакторного цеха.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 л/с) в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 л/с) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ с ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 л/с) в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций производственного участка давления лаборатории контрольно-измерительных приборов I очереди цеха тепловой автоматики и измерений.

В особо вредных условиях труда постоянно занят на ремонте и наладке технологического оборудования, приборов технологического контроля в условиях радиационной вредности. 

В соответствии с позициями 12406000-17541, подраздела 6 раздела № ХХIV, Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 и в соответствии с п. 1, ч.1, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет: четыре года десять месяцев двадцать один день.

Кроме того, в специальный стаж истца не включены периоды работы в ЗАО «Завод элементов трубопроводов» машинистом протяжного пресса кузнечно -прессового цеха №40817810604900317040;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются машинисты на молотах, прессах и манипуляторах (код профессии 1110200а-13901). 

Из уточняющей справки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Завод Элементов трубопроводов», следует, что Залевский ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ЗАО " Завод Элементов Трубопроводов" (бывший АОЗТ "Завод Элементов Трубопроводов") с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) учеником машиниста протяжного пресса в кузнечно -прессовом цехе №40817810604900317040. ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) ему присвоен 2 разряд машиниста протяжного пресса, продолжает работать в этом же цехе до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

Процесс изготовления крутоизогнутых отводов осуществляется при нагреве заготовки из углеродистой стали до t 900 С, а коррозийноустойчивой стали до 1050-1100 С в газовой нагревательной печи с последующим формообразованием на гидравлических прессах с ручной загрузкой и вызрузкой заготовок.

Ранее на предприятии данная профессия именовалась машинист протяжного пресса, при этом, должностные обязанности, характер выполняемых работ машиниста протяжного пресса в полном объеме соответствует должностным обязанностям, характеру работ, выполняемых по профессии "машинист на молотах, прессах и манипуляторах".

Рабочие данной профессии пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение согласно статье 27 пункта 1 подпункта 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-Ф3 " О трудовых пенсиях в РФ", по списку №40817810604900317040 - раздел XI подраздел 2-а. Код профессии 1110200а-13901.

После регистрации в системе Государственного пенсионного страхования весь hежим работы отражен на лицевом счете ФИО1 Основание: Лицевые счета 1994-2001 г.г., штатное расписание 1994-2001 г.г., карточка формы Т-2; Рабочая инструкция машиниста на молотах, прессах и манипуляторах.

Таким образом, судом установлено, что истец в спорные периоды занимал должности и осуществлял трудовую деятельность, предусмотренную Списком N 1. 

Также в уточняющей справке отражены сведения о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения содержания по инициативе администрации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства работы в спорные периоды в должности, предусмотренной Списками, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в соответствующий стаж, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. 

Согласно п. 4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии истец ФИО1, с учетом удовлетворенных исковых требований, имел необходимый для этого специальный стаж, суд считает, что исковые требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению, в связи с этим, следует назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Залевского ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж Залевского ФИО13 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Калининская атомная электростанция, оператор реакторного отделения оперативного персонала реакторного цеха;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Калининская атомная электростанция, электрослесарь по обслуживанию и ремонту автоматики цеха тепловой автоматики и измерений;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно -прессового цеха №40817810604900317040;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно -прессового цеха №40817810604900317040;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно-прессового цеха №40817810604900317040;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО «Завод элементов трубопроводов», машинист протяжного пресса кузнечно-прессового цеха №40817810604900317040.

Признать за Залевским ФИО14 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области», то есть с 11.09.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: М. В. Торичная.