к делу № 2а-10005/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тахтамукайского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресами: https://www.avito.rn/yablonovskiy/predlozheniya_iislug/vrernennaya_registratsiya_1624742319, 

https://abino.ru/krasnodarskiy-kray/uslugi/vremennaya-registratsiya-810673854, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований ссылается на то, прокуратурой Тахтамукайского района Республики Адыгея в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах: https://www.avito.rn/yablonovskiy/predlozheniya_iislug/vrernennaya_registratsiya_1624742319, 

https://abino.ru/krasnodarskiy-kray/uslugi/vremennaya-registratsiya-810673854, запрещенной информации о возможности приобретения фиктивной регистрации на территории Республики Адыгея и Краснодарского края без фактического проживания. 

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 26.09.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Тахтамукайского района Республики Адыгея в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-страницах: https://www.avito.rn/yablonovskiy/predlozheniya_iislug/vrernennaya_registratsiya_1624742319, 

https://abino.ru/krasnodarskiy-kray/uslugi/vremennaya-registratsiya-810673854, запрещенной информации о возможности приобретения фиктивной регистрации на территории Республики Адыгея и Краснодарского края без фактического проживания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 322.2. Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрация гражданина Российской Федерации ПО месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

В целях защиты основ конституционного строя, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена ТОЛЬКО в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения сайта в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может являться вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации запрещенной к распространению.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе ПО надзору В сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Мониторингом установлено, что на интернет-страницах: https://www.avito.rn/yablonovskiy/predlozheniya_iislug/vrernennaya_registratsiya_1624742319, 

https://abino.ru/krasnodarskiy-kray/uslugi/vremennaya-registratsiya-810673854, в нарушение вышеуказанного законодательства размещена информация о возможности приобретения фиктивной регистрации на территории Республики Адыгея и Краснодарского края без фактического проживания.

Доступ к информации о возможности приобретения регистрации и временного пребывания без необходимости проживания по указанным адресам негативно влияет на криминогенную ситуацию в регионе, влияет на авторитет органов государственной власти и способствует распространению нелегальной миграции.

Установить владельцев указанных интернет-страниц не представляется возможным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://www.avito.rn/yablonovskiy/predlozheniya_iislug/vrernennaya_registratsiya_1624742319, 

https://abino.ru/krasnodarskiy-kray/uslugi/vremennaya-registratsiya-810673854, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: