РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 25 мая 2017 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2093/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, указав, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.2 ФЗ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж не засчитаны периоды работы, когда истец фактически выполнял работу в должности мастера и прораба строительных и монтажных работ в течение всего рабочего дня, записи о возложении обязанностей начальника участка на период болезни с ДД.ММ.ГГГГ и освобождения прораба и назначением исполняющим обязанности начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ сделана специалистом организации ошибочно, без учета специфики работы самой организации. В настоящее время организация ликвидирована, в связи с чем истец не имеет возможности получить справку, уточняющую особый характер работы в спорный период. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы в Строительном управлении 6 треста № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в СА, взыскать с ответчика госпошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Так, в специальный стаж заявителю по Списку № для установления страховой пенсии, засчитаны следующие периоды: Строительное управление - треста - 11: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА приравнена к работе и засчитана в специальный стаж (п.109к Положения), поскольку за периодом службы следовала работа по Списку №. ООО «Монолит»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба.

В специальный стаж заявителю по Списку № для установления страховой пенсии не засчитаны следующие периоды: Строительное управление - 6 треста - 11: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ИО начальника участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ИО начальника участка и старшего прораба, поскольку данные должности не поименованы Списком, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (раздел XXVII СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ З., СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ) установлено мастерам строительных и монтажных работ (код 

<

данные изъяты>) и производителям работ (код 

<

данные изъяты>), занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте З., сооружений и других объектов.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXIX СТРОИТЕЛЬСТВО З. И СООРУЖЕНИЙ) утвержденному постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. №, предоставлялось мастерам, занятым на строительстве З. и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных З. и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Основным условием для назначения досрочных страховых пенсий по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № и № (разъяснение № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков», «Правила исчисления периодов работы» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вопросы подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости на льготных работах в течение полного рабочего дня (п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Разъяснение № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение).

Согласно п. 5 Разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно Решению Управления не подлежат зачету в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды, оспариваемые истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ИО начальника участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностях» ИО начальника участка и старшего прораба, поскольку данные должности не поименованы Списком. Иные периоды, которые оспаривает истец, засчитаны ответчиком в специальный стаж истца по Списку №.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в СУ-6 треста 11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба.

Из архивной справки 

<

адрес> государственного архива документов по личному составу (СОГАДЛС) №-М от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на мастера возложено исполнение обязанностей начальника участка на период болезни (период болезни не известен). С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от обязанностей прораба и назначен исполняющим обязанности начальника участка, приказ о переводе на должность прораба отсутствует. В расчетных ведомостях по начислению зарплаты с июля по декабрь 1987 - указана должность начальника участка, с января по май 1988 - старший прораб, с июня 1988 по февраль 1992 - профессия не указана, в приказах о предоставлении очередных отпусков от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отпуск предоставлялся начальнику участка. С марта 1992 по март 1997 - в расчетных ведомостях указана должность старший прораб, в записях о предоставлении отпусков от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - прораб. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполняющий обязанности начальника участка (л.д.53-57).

По поступившей в дело архивной справке № М-6291 от ДД.ММ.ГГГГ также не представляется возможным определить спорные периоды работы ФИО1 в профессиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ссылка истца на свидетельские показания не может быть принята во внимание, поскольку согласно п.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей…. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж по Списку № истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 05 лет 10 месяцев 10 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 06 месяцев, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости следует отказать.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку иск ФИО1 признан судом не подлежащим удовлетворению, оснований для взыскания с ответчика уплаченной истцом госпошлины в размере 300 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском и 

<

адрес>х 

<

адрес> о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья