Мотивированное 

решение

 суда изготовлено: 15.10.2018.

66RS 0043-01-2018-001380-16

гр. дело № 2-1248/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.10.2018 Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шардаковой М. А., при секретаре Астаховой А. А.

С участием представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоуральске Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости, .

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в Новоуральский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что 17.07.2018 решением ГУ УПФ РФ в г. Новоуральске ей было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости периодов работы в качестве секретаря машинистки в прокуратуре Чкаловского района г.Свердловска с 01.09.1974 по 28.11.1974 и в качестве инспектора по учету информационно-аналитической группы штаба УВД Свердловского горисполкома с 02.12.1974 по 30.06.1979. С 31.12.2008 ГУ УПФ РФ в г.Новоуральске истцу назначена страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Однако, как указывает истец, из страхового стажа был исключен период обучения в Свердловском юридическом институте с 01.09.1974 года по 30.06.1979 года, зачтенный в стаж для назначения пенсии за выслугу лет лица, проходившего службу в органах внутренних дел. Согласно справке отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД РФ по Свердловской области при назначении пенсии за выслугу лет период обучения в ВУЗе включен с коэффициентом 0,5, т.е. в календарном исчислении составил 2 года 04 месяца 29 дней. С учетом изложенного, истец просила включить в стаж, дающий право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве секретаря машинистки в прокуратуре Чкаловского района г. Свердловска с 01.09.1974 по 28.11.1974 и в качестве инспектора по учету информационно-аналитической группы штаба УВД Свердловского горисполкома за период с 02.12.1974 по 30.06.1979, за минусом 02 лет 04 месяцев 29 дней, включенных в стаж при назначении пенсии за выслугу лет, обязать ответчика включить данные периоды работы в стаж, дающий право на назначение истцу страховой части трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала, указав на их необоснованность. 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, предусмотренных положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отложения дела не имеется. 

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами и никем не оспаривалось, что с 01.06.2000 истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Также судом установлено, что с 31.12.2008 истец ФИО2 является получателем страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как следует из справки Центра финансового обеспечения отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Свердловской области при назначении пенсии за выслугу лет истцу ФИО2 включены периоды военной службы с 07.04.1980 по 31.05.2000, периоды работы или иной деятельности с 01.09.1974 по 30.06.1979, при этом период обучения в ВУЗе включен с коэффициентом 0,5, что в календарном исчислении составляет 02 года 04 месяца 29 дней.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2008 № 156-ФЗ) Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4.1 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (редакции от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В данном случае при исчислении размера пенсии за выслугу лет истцу был включен период с 01.09.1974 по 30.06.1979 обучения в Свердловском юридическом институте (с коэффициентом 0,5, что в календарном исчислении составляет 02 года 04 месяца 29 дней).

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО2 оспариваемые периоды работы в прокуратуре Чкаловского района г.Екатеринбурга и в УВД Свердловского горисполкома, предшествующие периоду обучения истца в институте и следующие за ним (с 30.10.1973 по 31.08.1974, с 01.07.1979 по 06.04.1980) учтены в страховой (общий) стаж при установлении страховой части трудовой пенсии по старости. 

Положение пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения этой категорией граждан права на страховую часть трудовой пенсии, направлено на реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Кроме того, данное законоположение устанавливает правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права данной категории граждан, при том, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом, исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения с военной службы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Таким образом, учитывая, что периоды работы истца с 01.09.1974 по 28.11.1974 в должности секретаря-машинистки прокуратуры Чкаловского района г.Свердловска и с 02.12.1974 по 30.06.1979 в должности инспектора по учету информационно-аналитической группы штаба УВД Свердловского горисполкома совпадают по времени с периодом обучения в Свердловском юридическом институте, который учтен при определении размера пенсии за выслугу лет другим ведомством, оснований для включения оспариваемых периодов в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии по старости не имеется. 

Поскольку действующее законодательство содержит прямой запрет на включение в страховой стаж периодов службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет, оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Правовая позиции, касающиеся возможности исключения периодов деятельности, учтённых ранее, содержится в Определении Верховного Суда РФ от 30 мая 2016 г. N 72-КГ16-1. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленного иска в данном случае не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новоуральске Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Шардакова М. А. 

СОГЛАСОВАНО:

Судья М.А. Шардакова