Дело № 12-333/2018 

РЕШЕНИЕ

г. Березники 13 июля 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г., 

при секретаре Иванчиной В.Ф., 

с участием защитника ФИО1- Чумак Т. Г., действующей на основании ордера от .....,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. на определение мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 от ..... о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , 

у с т а н о в и л:

..... ..... ГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

..... материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, возбужденного в отношении ФИО1 были направлены мировому судье судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края. 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 был возвращен должностному лицу – ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» ..... Т.О. для устранения недостатков. 

Не согласившись с указанным определением, ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края отменить, направить административный материал в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края для рассмотрения. В обоснование жалобы указала, что на основании п. 4 п. 5 ст. 27.12 КоАП РФ ..... Т.О. в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указана дата, время, месте, основания для направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписан должностным лицом, их составившим. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. В основании для направления на медицинское освидетельствования на состояние опьянения, зафиксирован отказ гражданина ФИО1, от дачи объяснений, и от подписи во всех административных материалах ФИО1 отказался, о чем сделана соответствующая запись инспектором ДПС. 

Должностное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен. 

Судьей признается извещение должностного лица, и лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник ФИО1- Чумак Т. Г., действующая на основании ордера в судебном заседании указала, что с жалобой должностного лица не согласна, определение мирового судьи законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Заслушав защитника ФИО1- Чумак Т. Г., изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

В соответствии с частью 4 статьи 27.12 и частью 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из смысла части 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применены данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в него делается соответствующая запись.

Из смысла ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказа МВД России от 04 августа 2008 года № 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» также следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяется в том числе его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу, от подписания такого процессуального акта в нем делается соответствующая запись.

Из представленных материалов следует, что водитель ФИО1 был направлен ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с тем, что у последнего имелись клинические признаки опьянения, при этом, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте он отказался.

При этом ФИО1 от проставления личной подписи во всех документах административного дела отказался, о чем инспектором ДПС в соответствии с требованиями части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проставлена соответствующая отметка.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования, в нарушение ч. 4 и 5 ст. 27.12 КоАП РФ, не основан на материалах дела.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и с ведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, не имеется. Существенных недостатков, влекущих за собой возвращение материалов дела на доработку должностному лицу, при составлении протокола не допущено.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 от ..... о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в Березниковском городском суде Пермского края жалобы ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. срок давности для привлечения к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,

решил:

жалобу ..... ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Т.О. удовлетворить.

определение мирового судьи судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 от ..... о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 2 Березниковского судебного района Пермского края на новое рассмотрение.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья