Дело № 5-131/2023

07RS0001-01-2023-000885-44

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Гор. Нальчик 17 мая 2023 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

Председательствующего судьи Суровцевой Л.П.

с участием ФИО4 

<

данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 

<

данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> КБАССР, гражданки РФ, имеющей высшее образование, разведенной, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте 14 лет, являющейся арендатором помещения магазина, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>; проживающей по адресу: КБР, 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО5, находясь в помещении продуктового магазина «Колобок», расположенного по адресу: 

<

адрес>, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции марки «MEDOFF».

В судебном заседании ФИО5 факт совершения административного правонарушения признала полностью.

Выслушав ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в реализации спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине «Колобок», расположенном по адресу: 

<

адрес>, подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по г.о.Нальчик ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который выявил розничную реализацию ФИО1 водки и изъял из магазина 8 бутылок ( объемом по 0,5 литров) с надписью «MEDOFF» (л.д.2); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ помещения магазина «Колобок», расположенного по 

<

адрес>, в 

<

адрес> в целях отыскания и изъятия предметов административного правонарушения (л.д.5); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из магазина, расположенного по 

<

адрес>, в 

<

адрес> в присутствии понятых изъята алкогольная продукция, а именно 8 бутылок водки «MEDOFF» (л.д.9); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого жидкость в бутылке с этикеткой водка «MEDOFF Оригинальная», представленная на экспертизу не является водкой указанного наименования, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые», по органолептическим и физико-химическим показателям и является спиртосодержащей жидкостью крепостью 34,5% объемных. В жидкости, представленной на экспертизу, содержание токсичных примесей не превышает требований ГОСТ 12712-2013. (л.д.14-17).

Оснований не доверять заключению эксперта оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена квалифицированным экспертом, составлена в надлежащей форме.

Письменным объяснением ФИО3 подтверждается, что она осуществляла розничную продажу алкогольной продукции марки «MEDOFF» в магазине «Колобок» по адресу: 

<

адрес> (л.д.3). 

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО6 суд квалифицирует по признаку: розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом – сотрудником внутренних дел.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 

Вместе с тем, при назначении размера наказания судья учитывает следующее:

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих ее ответственность, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, нахожу возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.

При разрешении судьбы алкогольной продукции, изъятой у ФИО3 суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела не следует, что реализуемая ФИО3 алкогольная продукция ( водка с надписью «MEDOFF») не соответствует требованиям ГОСТа.

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцатьтысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке в течение 60 суток по следующим реквизитам:

Получатель платежа УМВД России по 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, КПП 072501001, р/с 03№, Банк получателя: Отделение Национального банка по Кабардино-Балкарской Республике (УФК по КБР, 

<

адрес>), КБК: 18№, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, 

УИН: 1№. 

Алкогольную продукцию, изъятую у ФИО4 

<

данные изъяты>, а именно 8 бутылок водки с надписью ««MEDOFF», находящуюся на хранении в камере хранения ОП № УМВД России по г.о. Нальчик - уничтожить в установленном Постановлением Правительства РФ порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья : подпись.

Копия верна: судья Л.П. Суровцева