мировой судья № 3-174-04-414/19

Белитская В.В. № 12-76/2019

Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2019 года 

Будённовский городской суд Ставропольского края 

в составе судьи Соловьевой О.Г., 

при секретаре Раевневой А.Н.,

рассмотрев в апелляционном порядке административное дело в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района Ставропольского края от 22 апреля 2019 года 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района Ставропольского края от 22.04.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КРФоАП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Буденновский городской суд с жалобой, в которой указал, что указанного правонарушения он не совершал, в материалах дела об административном правонарушении и в судебном заседании не установлено достаточных доказательств, дающих основания полагать, что имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Считает, что требование инспектора ДПС к нему о прохождении освидетельствования на состояние опьянения не было законным и не имело никаких оснований, в связи с решение суда является необоснованным и подлежит отмене. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об администрати правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Он не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, а доводы судьи о его надлежащем извещении, изложенные в постановление не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправление с почтовым идентификатором.

По смыслу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в ее взаимосвязи с п. 2 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого вынесено постановление. В отсутствие указанного лица жалоба может быть рассмотрена лишь в том случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения жалобы и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявил, об уважительных причин неявки не сообщил, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Буденновска Ставропольского края от 22 апреля 2019г. ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено только в том случае, если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

Из решения мирового судьи следует, что «…Согласно имеющихся в материалах дела расписок в получении судебных повесток ФИО1 извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания через своего представителя ФИО4».

Административное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 со ссылкой на его надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении ФИО1 о рассмотрении дела 22 апреля 2019 года.

Ссылку мирового судьи на расписку представителя ФИО1 - ФИО2, которому вручена судебная повестка о явке в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ для передачи ФИО1, суд находит необоснованной.

В разъяснениях, содержащихся в постановлении Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением лиц, привлекаемых к административной ответственности, оно зависит от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. 

Поскольку материалы административного материала в отношении ФИО1 не содержат сведения, позволяющие контролировать получение им информации о времени и месте судебного слушания, доводы жалобы о ненадлежащем извещении правонарушителя о месте и времени рассмотрения административного дела, суд находит обоснованным. 

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №4 от 22 апреля 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с существенным нарушением процессуальных прав ФИО1 и по этому основанию подлежит отмене.

Согласно требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление делу об административном правонарушении выносится одно из следующий решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

В связи с этим, суд полагает необходимым отменить обжалуемое постановление и возвратить дело мировому судье судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района на новое рассмотрение.

Доводы жалобы ФИО1 о его невиновности в совершении административного правонарушения, подлежат проверке мировым судьей по Ставропольскому краю в ходе рассмотрения административного дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района Ставропольского края от 22 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 г. Будённовска и Будённовского района Ставропольского края.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья Соловьева О.Г.