УИД 58RS0018-01-2023-002943-36 № 2-2157/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 г. г. Пенза 

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при секретаре судебного заседания Викуловой Д.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 адвоката Богородицкого А.А., действующего на основании ордера, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее - ОСФР по Пензенской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 16 сентября 2021 г. она обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ФИО3 . № Номер ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. 

Пенсионным органом не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с 18 октября 1995 г. по 29 декабря 1995 г. (2 месяца 12 дней) в должности медицинской сестры в Данные изъяты так как право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено врачам и среднему медперсоналу, занятым исключительно в учреждениях любой формы собственности; иные организационно-правовые формы законодателем не предусмотрены; с 3 января 1996 г. по 31 декабря 2020 г. (24 года 28 дней) в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, в Пензенском доме ветеранов, в ГАУСО «Пензенский дом ветеранов», так как списками лечебно-профилактических учреждений, работа в которых включается в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, данные учреждения не поименованы; с ФИО3 по ФИО3 (8 месяцев 22 дня) – отпуск по уходу за ребенком. Таким образом, ответчиком не засчитано в специальный стаж 25 лет 2 месяца 10 дней. Полагает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Просила включить период работы с ФИО3 по ФИО3 (24 года 11 месяцев 28 дней) в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, в Пензенском доме ветеранов, в ГАУСО «Пензенский дом ветеранов» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью; признать решение УПФР в г. Пензе Пензенской области от ФИО3 Номер об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части невключения вышеуказанного периода в страховой стаж для назначения пенсии и отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением деятельности, выполняемой в организации социального обслуживания, предназначенного для граждан пожилого возраста и инвалидов, с ФИО3 

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, ФИО1 просила включить период работы с ФИО3 по ФИО3 (за исключением периода с ФИО3 по ФИО3 нахождения в отпуске по уходу за ребенком) в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, в Пензенском доме ветеранов, в ГАУСО «Пензенский дом ветеранов» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью; признать решение УПФР в г. Пензе Пензенской области от ФИО3 Номер об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части невключения периода с ФИО3 6 г. по ФИО3 (за исключением периода с ФИО3 по ФИО3 нахождения в отпуске по уходу за ребенком) в страховой стаж для назначения пенсии и отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением деятельности, выполняемой в организации социального обслуживания, предназначенного для граждан пожилого возраста и инвалидов, с ФИО3 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Богородицкий А.А., действующий на основании ордера, уточненные исковые требования поддержали, просили суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с ФИО3 , включив в специальный стаж вышеуказанный спорный период работы.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г. Пензе Пензенской области от ФИО3 Номер об отказе в установлении пенсии ФИО1

Представители третьих лиц ГАУСО «Пензенский дом ветеранов», Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебные заседания не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о рассмотрении дела, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от ФИО3 Номер ФИО1 в установлении пенсии отказано.

Принимая указанное решение, ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 периоды работы: 

- с ФИО3 по ФИО3 (2 месяца 12 дней) в должности медицинской сестры в Пензенском протезно-ортопедическом предприятии, так как право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено врачам и среднему медперсоналу, занятым исключительно в учреждениях любой формы собственности; иные организационно-правовые формы законодателем не предусмотрены; 

- с ФИО3 по ФИО3 (24 года 28 дней) в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, в Пензенском доме ветеранов, в ГАУСО «Пензенский дом ветеранов», так как списками лечебно-профилактических учреждений, работа в которых включается в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности, данные учреждения не поименованы; 

- с ФИО3 по ФИО3 (8 месяцев 22 дня) – отпуск по уходу за ребенком. 

Таким образом, ответчиком не засчитано в специальный стаж истца 25 лет 2 месяца 10 дней. 

По мнению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составил 6 лет 6 месяцев 13 дней.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 28 апреля 2021 г. № 125П «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области» УПФР в г. Пензе Пензенской области реорганизовано путем присоединения к ОПФР по Пензенской области. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения о реорганизации внесены в государственный реестр юридических лиц 1 октября 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 1 января 2023 г. создан Фонд пенсионного и социального страхования РФ путем реорганизации Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ; территориальные органы Пенсионного фонда РФ считаются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ, территориальные органы Фонда социального страхования РФ реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда РФ. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения о реорганизации внесены в государственный реестр юридических лиц 1 января 2023 г.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 названного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичное положение предусмотрено пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из трудовой книжки истца, с ФИО3 по ФИО3 ФИО1 работала в должности палатной медсестры в Пензенском протезно-ортопедическом предприятии согласно приказу от ФИО3 Номер -п. 

ФИО3 ФИО1 принята медсестрой в Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров (приказ от ФИО3 Номер -к). 

ФИО3 Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров переименован в Пензенский дом ветеранов (приказ от ФИО3 Номер -к). 

ФИО3 Данные изъяты Данные изъяты от ФИО3 Номер , приказ от ФИО3 Номер ). По настоящее время ФИО1 работает в Данные изъяты

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, предусмотрены учреждения социального обеспечения: дома инвалидов и интернаты инвалидов, дома для престарелых; должность - врач. 

Согласно пункту 1 Положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. № 145 дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В зависимости от контингента проживающих дома-интернаты подразделяются на дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и «Пансионат ветеранов труда».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Список), предусмотрены учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, должности: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

С учетом специфики деятельности данного учреждения утверждены нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов, которыми предусмотрены врачи-специалисты и средний медицинский персонал.

В судебном заседании установлено, что решением исполкома Пензенского областного Совета народных депутатов от 16 января 1985 г. № 16 на базе введенного в эксплуатацию дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Пензе создан дом-интернат ветеранов войны и труда на 310 мест.

Приказами ОБЛСО от 3 мая 1990 г. и 10 мая 1990 г. № № 67, 71 соответственно Пензенский дом ветеранов войны и труда переименован в Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров.

Приказом Управления социальной защиты населения Пензенской области от 5 июня 1997 г. № 75 Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров переименован в Пензенский дом ветеранов.

На основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 29 сентября 2011 г. № 398 государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Пензенский дом ветеранов» переименовано в государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области «Пензенский дом ветеранов».

Согласно пункту 1 Положения о доме-интернате для престарелых и инвалидов Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 г. № 145 дом-интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В зависимости от контингента проживающих дома-интернаты подразделяются на дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и «Пансионат ветеранов труда».

С учетом специфики деятельности данного учреждения утверждены нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов, которыми предусмотрены врачи-специалисты и средний медицинский персонал.

В соответствии с Уставами Пензенского дома ветеранов по состоянию на 1994, 2000, 2006, 2011 годы и Положением о центре социального обслуживания пенсионеров Пензенский дом ветеранов с момента создания является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания ветеранов войны и труда, престарелых граждан, инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. 

Основными функциями учреждения являются прием и размещение граждан с учетом их состояния здоровья; уход за проживающими, медицинское обслуживание и лечение, организация консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни проживающих, осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности. Переименование дома ветеранов в центр социального обслуживания пенсионеров не изменило целей и характера деятельности учреждения.

Пензенский дом ветеранов имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, а именно: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, лабораторной диагностике, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому делу; физиотерапии, лечебному делу. При осуществлении: амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: а) при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: неврологии, общей врачебной практике (семейной медицине), офтальмологии, терапии; в) при осуществлений специализированной медицинской помощи по: психиатрии; стоматологии, терапевтической.

В соответствии с Положением о центре социального обслуживания пенсионеров, зарегистрированным постановлением главы администрации Адрес от ФИО3 Номер , согласованным Управлением социальной защиты населения, центр социального обслуживания населения, центр является ведущим учреждением службы социальной помощи населения, осуществляющим на территории города, района организацию и практическую, координирующую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, семья с детьми и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке. Одной из основных задач и направлений деятельности центра является выявление престарелых, инвалидов и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе отделения дневного пребывания престарелых и инвалидов, социальной помощи на дому, а также в случае необходимости лечебно-оздоровительной, реабилитационные, сестринского ухода и иные отделения.

Согласно уставу социального учреждения Пензенского дома ветеранов, перерегистрированного постановлением отдела администрации Адрес от ФИО3 Номер , Пензенский дом ветеранов войны и труда, именуемый в дальнейшем «Дом ветеранов», является медико-социальным учреждением – интернатом, предназначенным для постоянного проживания ветеранов войны и труда, престарелых граждан, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, и является правопреемником Пензенского центра социального обслуживания пенсионеров. К числу основных задач дома-интерната относятся материально-бытовое обеспечение престарелых граждан и инвалидов, создание для них благоприятных условий жизни. В соответствии с основными задачами дом-интернат осуществляет прием граждан по путевкам областного Управления социальной защиты населения, размещает их по отделениям в зависимости от состояния здоровья; организует согласно медицинским рекомендациям проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личного статуса. 

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 г. № 535-ст, дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов определен как специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

При оценке спорных периодов работы истца применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в Перечне наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, в пункте 31 указан дом-интернат для престарелых и инвалидов, в разделе наименование должностей указана медицинская сестра.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из пояснений истца, отзыва Данные изъяты на исковое заявление, представленных в материалы дела штатных расписаний Пензенского территориального центра социального обслуживания пенсионеров, Данные изъяты» за 1996-2021 гг., амбулаторных журналов, медицинских карт пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, историй болезни, газетных статей, арматурных карточек пациентов следует, что в данном учреждении находятся престарелые граждане и инвалиды, средний возраст которых 80 лет, здесь осуществляется медицинская помощь, лечение хронических заболеваний по назначению соответствующих специалистов. ФИО1 работает медицинской сестрой в отделении милосердия, в котором находятся самые тяжелобольные люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе. Функции, направления деятельности учреждения с момента его создания не менялись.

Согласно заключению специалистов Данные изъяты от 18 мая 2023 г. цели, задачи и функционал оставались неизменными на протяжении всей деятельности учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области Пензенский дом ветеранов, начиная с 1994 г. и по настоящее время. Изменения вносились лишь в части изменения наименования учреждения, а также в связи с введением нового структурного подразделения «Платного отделения».

Трудовые обязанности, трудовые действия и трудовые функции по должности медицинской сестры / медицинской сестры палатной в учреждениях Государственном стационарном учреждении социальной защиты «Пензенский дом ветеранов», в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Пензенский дом ветеранов» аналогичны должности медицинской сестры учреждения дом интернат для престарелых и инвалидов. 

Также установлено, что ФИО1 действительно отработала в данной должности 24 года 11 месяцев 28 дней.

Трудовые функции и трудовые действия, вмененные ФИО1 согласно трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору и должностной инструкцией соответствуют должностным обязанностям медицинской сестры / медицинской сестры палатной / старшей медицинской сестры.

ФИО1 представлены документы, подтверждающие наличие профильного медицинского образования, периодическое прохождение повышения квалификации, именно по направлению медицинской деятельности.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Пензенский дом ветеранов, Пензенский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров, ГАУСО «Пензенский дом ветеранов» по своему правовому статусу тождественны дому-интернату для престарелых и инвалидов, предусмотренному Списком. 

Учитывая, что ФИО1 в спорный период работала в должности, поименованной в Списке, и в учреждении, которое тождественно предусмотренному Списком, одно только несоответствие наименования учреждения само по себе не может влечь ограничение права на пенсионное обеспечение. В связи с чем, данный период подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Кроме того, при разрешении исковых требований суд учитывает, что приказом Минтруда России от 16 мая 2023 г. № 463н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания в стационарной форме гражданам пожилого возраста, профессиональной деятельности по пункту 31 Списка. 

Согласно материалам дела, ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 16 сентября 2021 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 10 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно сведениям, представленным заместителем начальника управления установления пенсий ОСФР по Пензенской области от 4 августа 2023 г. расчет специального стажа с учетом спорного периода работы в Пензенском доме ветеранов за исключением отпуска по уходу за ребенком ФИО3 на дату обращения ФИО3 специальный стаж с учетом решения суда составит 31 год 6 месяцев 4 дня, требуемый стаж 30 лет лечебной деятельности будет выработан при данных условиях на ФИО3 

Также к сведению сообщает, что Пензенский дом ветеранов готовит документы для приведения наименования учреждения в соответствии со Списком учреждений, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации о ФИО3 Номер . 

Поскольку стаж работы ФИО1 с учетом спорного периода (с ФИО3 по ФИО3 за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ФИО3 по ФИО3 ) на ФИО3 составил 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ФИО3 , то есть с момента обращения за ней.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ФИО3 по ФИО3 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ФИО3 по ФИО3 ) не имеется, поскольку оспариваемое решение пенсионного органа принято ФИО3 , оценка права истца на досрочное назначение пенсии производилась на момент обращения и принятия данного решения, в связи с чем период работы истца после указанной даты по настоящее время не оценивался. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ФИО3 по ФИО3 (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ФИО3 по ФИО3 ) в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Данные изъяты

Признать незаконным решение УПФР в г. Пензе Пензенской области от ФИО3 Номер об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в части не включения периода работы с ФИО3 по ФИО3 в должности медицинской сестры в Пензенском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Данные изъяты» (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ФИО3 по ФИО3 ) в страховой стаж для назначения пенсии и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Пензенской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности, выполняемой в организации социального обслуживания, предназначенного для граждан пожилого возраста и инвалидов, с ФИО3 

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 1 сентября 2023 г.