Материал №12-13/2018

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 08 февраля 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А., рассмотрев жалобу ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб.

На данное постановление представителем ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» Ф. принесена жалоба. В жалобе Ф. просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Доводы жалобы мотивированы тем, что 04.05.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области должностным лицом государственным инспектором Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9. 22 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 рублей. По заявлению ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» уплата административного штрафа была отсрочена на срок до трех месяцев определением от 22.04.2017. Считает, что в действиях ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем, что в определении о предоставлении отсрочки отсутствует конкретная дата, до которой должностным лицом предоставлена отсрочка уплаты штрафа. Мировым судьей при вынесении постановления от 04.12.2017 данный факт был не учтен. ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» принимало все меры для того, что была предоставлена рассрочка уплаты штрафа, так как в связи с арестом расчетного счета предприятия возможности уплатить штраф в сумме 100 000 рублей не имеется. Также о дате судебного заседания 20.11.2017 в 15.30 извещение поступило в адрес ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» 20.11.2017. О том, что дело назначено на рассмотрение на 04.12.2017 ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» не уведомлялось, а потому не имело возможности обеспечить явку представителя и предоставить суду документы в обоснование своих возражений по делу.

В судебное заседание ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» представителя или защитника с надлежаще оформленными полномочиями, не направило. Извещалось о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В связи с чем нахожу неявку не уважительной, а дело возможным рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судом установлено, что 19.10.2017 в отношении ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» был составлен протокол об административном правонарушении № 14-09-0617 (л.д. 3-5).

Постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 от 04.05.2017 № 14-09-0223 ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (л.д. 9-15). Данное постановление от 04.05.2017 по делу № 14-09-0223 об административном правонарушении было получено ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» 04.05.2017 (л.д. 8). Таким образом, постановление вступило в законную силу 16.05.2017 и штраф должен был быть уплачен ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу – по 14.07.2017. 

22.05.2017 ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» была предоставлена отсрочка на срок до трех месяцев (л.д. 16). То есть, по 14.10.2017.

Однако, штраф ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» в установленный срок оплачен не был.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ни на 19.10.2017, ни в последующем, сведения об изменении адреса регистрации ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» не были внесены в ЕГРЮЛ (л.д. 18-23).

В связи с ненадлежащим извещением ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» о времени и месте судебного заседания 20.11.2017, данное судебное заседание суда первой инстанции было отложено на 04.12.2017 (л.д. 27, 31).

О времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» на 04.12.2017 было уведомлено надлежащим образом, путем телефонограммы (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа, назначенного по постановлению государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 от 04.05.2017 № 14-09-0223 по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб. (л.д. 36). 

Вывод мирового судьи о наличии вины ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций», исходя из совокупности исследованных доказательств, нахожу законным и обоснованным, т.к. в ходе судебного заседания установлено, что ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» совершило правонарушение - неуплату административного штрафа, назначенного постановлением от 04.05.2017 № 14-09-0223 в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Доказательств невозможности уплаты штрафа, в связи с арестом расчетного счета предприятия, а также предоставления иных рассрочек или отсрочек оплаты суду представлено не было. Других объективных причин препятствующих уплате штрафа также не указано.

Довод жалобы о том, что в определении о предоставлении отсрочки отсутствует конкретная дата, до которой должностным лицом предоставлена отсрочка уплаты штрафа, несостоятелен, так как законом не предусмотрено указание такой даты. Период отсрочки определен.

Доводы о не извещении о месте и времени судебного заседания на 04.12.2017, опровергаются телефонограммой (л.д. 32). Иные доводы жалобы расцениваю как стратегию защиты в целях избежания установленной законом ответственности. Поэтому отвергаю их. Данные доводы основаны на неверном толковании правовых норм и не дают оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено, факт допущенного нарушения ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций», ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При рассмотрении данного дела мировым судьей полностью исследованы все имеющиеся материалы, верно определены обстоятельства дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении наказания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, а также другие обстоятельства дела, что позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и назначить наказание с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, считаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» оставить без изменения, жалобу ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций»- без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» - оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ООО «Томь – Усинский завод железобетонных конструкций» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.А. Федосенко