РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Громова С.В., 

при секретаре Дикаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2288/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения ст. ст. 218, 222 ГК РФ, указала, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок и жилой дом с надворными постройками она получила в собственность на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок отмежеван и поставлен на государственный кадастровый учет, общая площадь составляет 405 кв.м., кадастровый номер №. Земельный участок огорожен забором. Жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер №. Жилой дом, в котором истец проживает и зарегистрирована, представляет собой индивидуальный отдельно стоящий 2-этажный жилой дом. Жилой дом первоначальной постройки был построен в ДД.ММ.ГГГГ году и состоит из: лит.Б, лит.Б1, лит.б2, лит.б5. Для удобства проживания существующий жилой дом был истцом реконструирован с момента получения его в собственность. Существующие неотапливаемые пристройки лит.б2 - лит.б5 были перестроены (в тех же габаритах) на отапливаемые жилые помещения, с заменой старых стен, на стены каменной кладки. В существующем строении лит.Б1: помещения № 5 (жилая комната) и № 3 (коридор), сохранились без изменения, в строении разобрана существовавшая печь. В помещении № 1 (тамбур), № 2 (кухня), № 6 (санузел), расположены в перестроенной части дома, на месте существовавших ранее пристроек лит.б2 - лит.б5. Над домом лит.Б был возведен второй (мансардный) этаж. Он состоит из помещений: № 7 (лестничный холл), № 8 (кладовая), № 9 (коридор), № 10 (комната), № 11 (комната), № 12 (санузел), № 13 (комната), № 14 (комната). Ранее на земельном участке находились очень старые и снесенные строения лит.А1 и лит.а1 жилого дома. К жилому дому имеется технический паспорт, изготовленный ГУ ТО «Областное БТИ» на дату ДД.ММ.ГГГГ. В плане земельного участка указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году лит.Б - основное строение, лит.Б1 - жилая пристройка, лит.б2 -б5 - веранды, б3 иб4 - пристройки, лит.4 - сарай были узаконены решением Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась в ООО «Стройэкспертиза», в техническом заключении которого от ДД.ММ.ГГГГ указано: 1. Несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформаций не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. 2. Основания и несущие конструкции жилого дома не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций здания в целом. 3. Жилой дом обустроен таким образом, что при передвижении внутри и при выходе наружу, а также при пользовании инженерным оборудованием предупреждается риск получения травм людьми. 4. Помещения жилого дома обеспечены необходимыми инженерными системами. 5. Помещения жилого дома защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. 6. Объемно-планировочное решение жилого дома, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели. 7. Помещения жилого дома имеют необходимое естественное освещение. 8. Жилой дом удовлетворяют требованиям противопожарной безопасности. 9. Жилой дом соответствует требованиям землепользования, застройки и требованиям градостроительных норм, при условии согласования размещения жилого дома (на расстоянии менее 3 метров, от забора (границы) с владельцами соседних земельных участков: жилого дома № №, лит.А по ул. Кольцова; жилого дома № 

<

адрес>; жилого дома № 

<

адрес>. По результатам проведенного обследования можно сделать следующее заключение: Состояние несущих конструкций существующего, реконструированного жилого дома характеризуется как работоспособное, износ небольшой; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; существующий жилой дом соответствует установленным нормативным требованиям к индивидуальным жилым домам; общее состояние существующего жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к помещениям и индивидуальным жилым домам; использование существующего жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; существующий жилой дом, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью окружающих; обследованный жилой дом соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего жилого дома в нормативном режиме; существующий реконструированный жилой дом соответствует требованиям градостроительных норм, землепользования и застройки при условии согласования размещения жилого дома на расстоянии менее 3 метров от забора (границ) соседних земельных участков: жилого дома № 7, лит.А по ул. Кольцова (с кадастровым номером №); жилого дома № 

<

адрес> (с кадастровым номером №); жилого дома № 

<

адрес> (с кадастровым номером №). На данный жилой дом с реконструированными помещениями и самовольно возведенным вторым этажом имеется технический план, изготовленный ООО «ГеоПРОКадастр». В техническом плане здания в схеме расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке имеются согласования с АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагоргаз». На земельный участок, на котором стоит жилой дом с надворными постройками, имеется градостроительный план земельного участка, изготовленный администрацией МО «Управление градостроительства и архитектуры» г. Тулы и выданный ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обращалась в администрацию г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ. за № № с уведомлением о реконструкции и строительстве помещений в своем жилом доме и ввода их в эксплуатацию. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. за № № администрация г. Тулы сообщила, что реконструкция индивидуального жилого дома произведена, уведомление о соответствии планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не может быть выдано на построенные объекты. Истец получила письменные согласия соседей смежных земельных участков: ФИО4 (собственник земельного участка с кадастровым № № по адресу: 

<

адрес>), ФИО2 (собственник земельного участка с кадастровым № № по адресу: 

<

адрес>), ФИО6 (собственник земельного участка с кадастровым № № по адресу: 

<

адрес>), на то, что жилой дом находится на расстоянии менее трех метров от границ смежных земельных участков. Реконструированные и возведенные строения не заходят за границы соседних земельных участков, не нарушают законные права и интересы их владельцев. Ссылаясь на положения ст. ст. 218, 222 ГК РФ, просила сохранить двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, и признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии по вышеуказанному адресу. 

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В представленных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований за необоснованностью. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса и Градостроительного кодекса РФ, полагал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих совокупность оснований для признания за истцом права собственности на реконструированные строения. Указал, что разрешение на строительство и реконструкцию жилого дома ФИО1 в установленном порядке не получала.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 Статьи. 

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, взаимосвязь упомянутых норм позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности, постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы, предприняты меры к легализации самовольных строений, не давшие результата; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком своими силами и за счет собственных средств. 

Суд отмечает, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 72,1 кв.м., и земельного участка общей площадью 405+/-7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается представленной Управлением Россреестра по Тульской области копией дела правоустанавливающих документов на жилой дом, выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства, составленным ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН и технического паспорта также усматривается, что жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым № №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом; граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, самовольно занятой земли не имеется; сведения о наличии обременений, а также о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, отсутствуют.

За истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым № №, площадью 405+/-7 кв.м., запись регистрации: №, и государственная регистрация права на жилой дом площадью 72,1 кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в составе объекта имеются строения, разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых не предъявлено, а именно: жилой дом ранее состоял из строений лит.А1, лит.а1, лит.Б, лит.Б1, лит.б2-лит.б5. Строения лит.А1 и лит.а1 были снесены, нежилые помещения в пристройках лит.б2 (веранда), лит.б3 и лит.б4 (пристройки), лит.б5 (веранда) были перестроены и переоборудованы в тех же габаритах на отапливаемые помещения; в строениях лит.Б и лит.Б1 произведена внутренняя перепланировка помещений, веранды и нежилые пристройки лит.б2-лит.б5 переоборудованы в помещения № 1 (тамбур), № 2 (кухня), № 6 (санузел), над всеми строениями первого этажа возведен второй (мансардный) этаж с составом помещений согласно техническому плану здания, изготовленному ООО «ГеоПРОКадастр»: № 7 (лестничный холл), № 8 (кладовая), № 9 (коридор), № 10 (комната), № 11 (комната), № 12 (санузел), № 13 (комната), № 14 (комната). Объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка, после реконструкции площадь жилого дома составляет 183,0 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г. Тулы с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно Уведомлению администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, администрацией было установлено, что реконструкция индивидуального жилого дома произведена, и заявителю сообщено, что уведомление о соответствии планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не может быть выдано на построенные объекты.

Доказательств тому, что перед началом реконструкции истец в установленном порядке получил разрешение на производство работ, суду не представлено. 

Таким образом, ФИО1 осуществила реконструкцию жилого дома вопреки установленным нормам, без получения соответствующего разрешения компетентного органа, и не зарегистрировала реконструированный объект в установленном Законом порядке.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что согласно Техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № №, выполненному ООО «Стройэкспертиза», несущие и ограждающие конструкции существующего жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформаций не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций здания в целом. Жилой дом обустроен таким образом, что при передвижении внутри и при выходе наружу, а также при пользовании инженерным оборудованием предупреждается риск получения травм людьми. Помещения жилого дома обеспечены необходимыми инженерными системами. Помещения жилого дома защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Объемно-планировочное решение жилого дома, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а также обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели. Помещения жилого дома имеют необходимое естественное освещение. Жилой дом удовлетворяют требованиям противопожарной безопасности. Жилой дом соответствует требованиям землепользования, застройки и требованиям градостроительных норм, при условии согласования размещения жилого дома (на расстоянии менее 3 метров, от забора (границы) с владельцами соседних земельных участков: жилого дома № 

<

адрес>; жилого дома № 

<

адрес>; жилого дома № 

<

адрес>. 

Экспертом со ссылкой на ГОСТ 31937-2011, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Правила землепользования и застройки МО город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/839, и другие нормативно-правовые акты, сделаны выводы о том, что состояние несущих конструкций существующего, реконструированного жилого дома характеризуется как работоспособное, износ небольшой; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; существующий жилой дом соответствует установленным нормативным требованиям к индивидуальным жилым домам; общее состояние существующего жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к помещениям и индивидуальным жилым домам; использование существующего жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; существующий жилой дом, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью окружающих; обследованный жилой дом соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм; возможна дальнейшая нормальная эксплуатация существующего жилого дома в нормативном режиме; существующий реконструированный жилой дом соответствует требованиям градостроительных норм, землепользования и застройки при условии согласования размещения жилого дома на расстоянии менее 3 метров от забора (границ) соседних земельных участков: жилого дома № 

<

адрес> (с кадастровым номером №); жилого дома № 

<

адрес> (с кадастровым номером №); жилого дома № 

<

адрес> (с кадастровым номером №).

Оценив указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд придает ему доказательственное значение и приходит к выводу, что самовольная постройка (реконструкция) не нарушает права и законные интересы граждан, а равно не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом суд отмечает, что в техническом заключении указано на несоответствие расположения реконструированного жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденным решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/839, а именно, согласно прилагаемому ситуационному плану, реконструированный объект находится на расстоянии менее 3-х метров до вышеуказанных смежных земельных участков.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателями смежных земельных участков, расположенных по адресам: 

<

адрес> (кадастровый № №); 

<

адрес> ( кадастровый № №) и 

<

адрес> (кадастровый № №) соответственно являются ФИО4, ФИО3 и ФИО2, которые привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Однако, истцом получены письменные согласия правообладателей смежных земельных участков ФИО4, ФИО3 и ФИО2 на расположение реконструированного жилого дома на расстоянии менее трех метров от границ смежных земельных участков. В ходе судопроизводства по делу ответчики не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, как следует из представленных в материалы дела технических документов, первоначальная застройка была осуществлена предыдущими владельцами жилого дома еще до введения в действие вышеуказанных Правил землепользования и застройки. 

В техническом плане здания в схеме расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке имеются согласования с АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагоргаз». На земельный участок, на котором стоит жилой дом с надворными постройками, имеется градостроительный план земельного участка, изготовленный администрацией МО «Управление градостроительства и архитектуры» г. Тулы и выданный ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.01.2015 № 18-КГ14-168, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В данном случае суд при принятии решения руководствуется требованиями действующего законодательства, учитывает возникновение права на земельный участок, принимает во внимание категорию земельного участка и вид его разрешенного использования, а также наличие технического заключения о возможности эксплуатации реконструированного объекта.

Из технических документов на жилой дом усматривается, что жилой дом, реконструкция которого произведена собственником ФИО1, является 2-этажным, расположен на отдельном земельном участке, поставленном на кадастровый учет, с непосредственным выходом на него; реконструкция согласована с ресурсоснабжающими организациями и смежными землепользователями, и не нарушает законные права и интересы владельцев.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. 

На основании изложенного, суд находит требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 183,0 кв.м., количество этажей – 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 183,0 кв.м., количество этажей – 2, расположенный на земельной участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий С.В. Громов