Дело № 2-689/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ИВС МО МВД России «Павловский» о возмещении вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и ИВС МО МВД России «Павловский» о взыскании 100000 рублей в возмещение морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания (далее ИВС) МО МВД России «Павловский». 

В обоснование требований указал, что с 30.08.2016 года по 28.11.2016 года он периодически содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Павловский» в условиях, унижающих человеческое достоинство. В нарушение Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в камере № 5, где он содержался, отсутствовал шкаф для хранения продуктов питания, которые приходилось складывать на столе, расположенном в полутора метрах от санузла. 

В санузле отсутствовал сливной бачок, из-за чего продукты и вещи пропитывались запахом канализации. 

В одной камере с ним содержался Б., который обвинялся в убийстве и постоянно рассказывал ему, как убивал свою жену, вследствие чего он опасался за свою жизнь, плохо спал ночами. Полагает, что содержание с ним Бедошвили было незаконно, поскольку он обвинялся в совершении преступления средней тяжести, а Б. – в тяжком преступлении. 

Сигареты, передаваемые родственниками, выдавались ему без упаковок, которые выбрасывались сотрудниками ИВС. При этом стоимость пустой пачки входит в стоимость сигарет, которых за весь период его содержания в ИВС ему передали 500 штук. 

Прогулки проводились во время проверки камер в течение 10-15 минут и в коридоре, хотя для этого есть прогулочный дворик. 

Также его не выводили для помывки в душе, оборудованном в ИВС. Сотрудники ИВС ему не выдавали средства гигиены – зубную пасту, порошок, зубную щетку, туалетную бумагу. 

Санобработка камер и постели в полном объеме не осуществлялась и не соответствовала требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. 

В результате содержания в таких условиях он претерпел унижение и оскорбление его человеческого достоинства, тем самым ему был причинен моральный вред. С учетом позиции Европейского суда по правам человека, выраженной в постановлении «Лабазов против Российской Федерации» просит признать условия содержания в ИВС МО МВД России «Павловский» ненадлежащими и возместить причиненный моральный вред.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. Находится в ФКУ ИК № 3 г. Барнаула УФСИН России по Алтайскому краю.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Павловский» ФИО1 исковые требования не признал, поскольку каких-либо доказательств ненадлежащего содержания в ИВС истец суду не представил.

Пояснил, что ФИО2 действительно в период с 30.08.2016 года по 05.09.2016 года, с 10.10.2016 г. по 14.10.2016 г., с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 21.11.2016 года по 28.11.2016 года содержался в ИВС МО МВД России «Павловский» в камере № 5, обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. 

Вместо шкафов в камерах предусмотрены полки для хранения продуктов, смонтированные в столе. 

Сливного бачка в санузле нет, нечистоты смывались напрямую из водопровода, подведенного к унитазу. 

Бедошвили содержался в одной камере с истцом, однако нарушения закона в этом нет. 

На прогулку Абросимов выводился на срок менее часа, поскольку от часовой прогулки он отказывался. 

Пачки из-под сигарет истцу не выдавались, так как это запрещено ведомственными инструкциями. 

Санобработка камер и постели проводилась регулярно, что зафиксировано в соответствующем журнале. 

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что доводы ФИО2 о причинении ему морального вреда, а также незаконности действий должностных лиц МО МВД России «Павловский» являются несостоятельными, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами по делу. Также полагает, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель Министерства внутренних дел РФ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. С требованиями ФИО2 не согласен. Полагает, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованием об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Доказательств в подтверждение уважительности пропуска срока не представлено. Не установлена вина сотрудников ИВС в причинении истцу морального вреда, что является обязательным условием наступления ответственности. Также истцом не приведено достаточных доказательств нарушения его прав. Исковое заявление не содержит сведений об обращении истца в уполномоченные органы по поводу нарушения его прав в период содержания в ИВС. Непродолжительность нахождения истца в ИВС не позволяет констатировать, что условия его содержания достигли порога, позволяющего охарактеризовать обращение как бесчеловечное и унижающее достоинство в значении, предусмотренном статьёй 3 Конвенция о защите прав человека и основных свобод. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя МО МВД России «Павловский», свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

В соответствии со ст.ст. 17 и 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностными лицами.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 3 ст. 125 Бюджетного кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу подпункта 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 года № 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач. 

Согласно Указу Президента РФ от 21.12.2016 года № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации», территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации. Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне (далее - подчиненные органы), а также подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (далее - подчиненные организации).

С учетом приведенных выше положений надлежащим ответчиком по иску является Министерство финансов РФ. 

В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В период пребывания в местах содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые лишаются или ограничиваются в возможности пользования определенными материальными благами, между тем, условия, в которых они содержатся, не должны причинять им излишних физических страданий или унижать их человеческое достоинство, отрицательно влиять на здоровье подозреваемых и обвиняемых. 

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон). 

В соответствии со ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. 

Требования к медико-санитарному обеспечению в местах содержания под стражей установлены в статье 24 Закона. На администрацию указанных мест возложена обязанность выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 (далее – Правила) регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно п. 18 Правил, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы (п.19).

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих (п. 21).

В исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними в соответствии со статьей 33 Федерального закона с согласия надзирающего прокурора могут содержаться положительно характеризующиеся взрослые, впервые привлекаемые к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести (п. 22).

В соответствии с п. 42 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно с п. 14 Правил, в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

В силу п. 15 Правил, подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

В соответствии с п. 43 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

мыло хозяйственное;

бумага для гигиенических целей;

настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;

предметы для уборки камеры;

уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;

швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС) – п. 44 Правил. 

Согласно п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией;

детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В силу п. 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с п. 130 Правил, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Согласно с п. 134 Правил, для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения начальника ИВС или дежурного ИВС. Указанное должностное лицо принимает решение по существу просьбы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 содержался в ИВС МО МВД России «Павловский с 30 августа 2016 года по 05 сентября 2016 года, с 10 октября 2016 года по 14 октября 2016 года, с 17 октября 2016 года по 21.10.2016 года, с 21 ноября 2016 года по 28 ноября 2016 года, всего 25 дней. 

Факт содержания истца в ИВС МО МВД России «Павловский» в указанный период подтверждается сведениями, имеющимися в книге учета лиц, содержащихся в ИВС, а также данными об этапировании ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю. 

Свидетель А. пояснил суду, что с 2012 года он работает в должности заместителя начальника ИВС МО МВД России «Павловский». ФИО2 действительно содержался в 2016 году в ИВС, в камере № 5. Закрытых шкафов для хранения продуктов в камерах нет, для этих целей смонтированы полки, совмещенные со столом. Истец помещался в камеру № 5 с Б., так как сам просил об этом, они друзья. Замечаний от прокурора по условиям содержания ФИО2 не было. Сливного бачка в санузлах нет, слив производится из водопровода, подведенного к унитазу. Один раз в неделю осуществлялась помывка в душе, регулярно проводилась дезинфекция камер. Зубная паста, порошок и туалетная бумага выдаются по просьбе и при необходимости. ФИО2 обеспечивали указанными предметами родственники. Пачки от сигарет лицам, содержащимся в ИВС не выдаются, указанный запрет установлен ведомственным приказом. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд изучил представленные МО МВД России «Павловский» в обоснование возражений документы.

Как следует из представленного технического паспорта ИВС, утвержденного 26.01.2016 г. и согласно пояснениям представителя ответчика, в ИВС имеется 7 камер, общая площадь камер составляет 70 кв.м., лимит наполнения – 22 места, в камере № 5 – 2 спальных места. 

В ИВС имеется комната дезинфекции, комната хранения вещей арестованных, санпропускник, бельевой склад, комната для свиданий, прогулочный двор, комната для подогрева пищи, душевая комната. 

Помещения ИВС неоднократно ремонтировались, в 1997 году был проведен водопровод, оснащена душевая комната, в камерах установлены новые окна, в 2007 году в камерах были оборудованы санитарные узлы, имеется тревожная и вызывная сигнализации. 

С 2007 года в каждой камере установлены умывальники с холодной водой, полки для средств гигиены, вешалки для личных вещей спецконтингента, открытые шкафы-полки для продуктов питания, стол и лавочки для приема пищи, бачки для питьевой воды, ведра для мусора с крышками с одноразовыми мешками.

Согласно санитарному паспорту ИВС, утвержденному 03.02.2015 года, здание оборудовано инженерными коммуникациями: отоплением, канализацией, освещением, вентиляцией, эффективность работы вентиляционной системы полностью соответствует нормам, режим проветривания соблюдается по графику. Лимит наполнения ИВС составляет 22 места, количество камер – 7. В каждой камере имеются раковины, санузлы. Осмотр, помывка в душе и при необходимости обработка препаратами производятся один раз в семь дней, продолжительностью не менее 15 мин. на человека. Текущая уборка производится ежедневно, генеральная – 1 раз в неделю, в пятницу. Дезинфекционная обработка и стирка постельных принадлежностей производится на договорной основе с МУЗ «Павловская ЦРБ». 

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что в период содержания ФИО2 в ИВС МО МВД России «Павловский» в камерах имелась вентиляция, водопровод, приватный санузел, ИВС оборудован душем, имеются в наличии средства личной гигиены, моющие средства.

Согласно журналу регистрации дезинфекции одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере ИВС, 01.09.2016 года, 11.10.2016 года, 14.10.2016 года, 17.10.2016 года, 21.11.2016 года, 22.11.2016 года, 23.11.2016 года, 24.11.2016 года и 25.11.2016 года проводилась дезинфекция постельных принадлежностей, в том числе матрацов, одеял и подушек.

Из журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС следует, что ФИО2 ежедневно, с 01.09.2016 года по 05.09.2016 года, с 11.10.2016 года по 14.10.2016 года, с 17.10.2016 года по 21.10.2016 года, с 22.11.2016 года по 28.11.2016 года выводился на прогулки продолжительностью по 10 минут каждая. При этом от проведения прогулок в течение часа 31.08.2016 года - 05.09.2016 года, 11.10.2016 г., 12.10.2016 г., 13.10.2016 г., 14.10.2016 г., 18.10.2016 г., 20.10.2016 г., 21.10.2016 г. и 28.11.2016 г. ФИО2 отказался, о чем свидетельствуют представленные суду расписки от указанных дат. 

Доводы истца об отсутствии сливного бачка в камере необоснованны, поскольку, как пояснили представитель МО МВД России «Павловский» и свидетель А. слив нечистот из унитаза производиться водой непосредственно из подведенного к санузлу водопровода. Представленные фотографии камеры № 5 подтверждают данное обстоятельство. При этом Правилами внутреннего распорядка ИВС не предусмотрено обязательное наличие сливного бачка в конструкции санузла, следовательно, слив может производиться иным способом, обеспечивающим надлежащее санитарное состояние камеры. В камере имеется вентиляция. 

То обстоятельство, что истец за все время своего нахождения в ИВС в октябре-ноябре 2016 года содержался в одной камере с ФИО3, который, по утверждению истца обвинялся в убийстве, не свидетельствует о незаконности действий сотрудников ИВС. Истец на момент содержания в ИВС был совершеннолетним, ранее до этого сам неоднократно привлекался к уголовной ответственности, также суду не представлено доказательств наличия у Б.. инфекционной болезни, препятствующей его содержанию в одной камере с истцом. Свидетель, заместитель начальника ИВС А. пояснил суду, что ФИО2 сам просил поместить его в одну камеру с Б., с которым находился в дружеских отношениях. 

В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в камере № 5 ИВС, где содержался истец, в нарушение п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел отсутствовал шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов. Однако, как установлено судом из пояснений свидетеля А.. и представленных фотографий камеры № 5, для хранения продуктов использовалась полка, встроенная в стол для приема пищи. При этом суд полагает, что отсутствие отдельного закрытого шкафа для продуктов очевидно не свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий. 

Выдача содержащимся под стражей лицам зубной пасты и порошка не предусмотрена вышеуказанными Правилами, при этом, в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа) подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств. ПО пояснениям свидетеля ФИО2 обеспечили родственники средствами личной гигиены и он не обращался за получением указанных средств.

Изъятие у истца при передаче сигарет пустых пачек из-под них правомерно, сотрудники ИВС действовали при этом в соответствии с Приложением к Указанию Главного Управления МВД РФ по Алтайскому краю № 42/5-1176 от 09.04.2015 года «Перечень продуктов питания, разрешенных для передачи следственно-арестованным, содержащимся в ИВС территориальных органов внутренних дел края», согласно которому табачные изделия в пачках вскрываются и перекладываются в одноразовый пакет. 

В соответствии с журналом регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС, 31 августа 2016 года и 12 октября 2016 года истцу предоставлялась возможность помывки в душе. Однако за период нахождения в ИВС с 21.11.2016 года по 28.11.2016 года такая возможность ему предоставлена не была, что свидетельствует о нарушении сотрудниками ИВС пункта 47 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 44 Правил истцу не выдавалась бумага для гигиенических целей. Как пояснил суду свидетель ФИО4, зубная паста, порошок и туалетная бумага выдаются в ИВС по просьбе и при наличии необходимости, при этом ФИО2 обеспечивали указанными предметами родственники. Суд полагает, что указанное обстоятельство не освобождало ИВС от обязанности выдавать истцу бумагу для гигиенических целей, право истца на ее получение осталось нереализованным. 

Таким образом, судом установлено, что истцу 17.10.2016 года, 19.10.2016 года, а также с 22.11.2016 года по 27.11.2016 года не была предоставлена возможность прогулки длительностью не менее одного часа, а в период с 21.11.2016 года по 28.11.2016 года – возможность помывки в душе. Кроме того, за весь период содержания в ИВС ему не предоставлялась бумага для гигиенических целей. 

Указанные выше нарушения условий содержания сами по себе являются достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, находящемуся под стражей, а поэтому имеются основания для частичного удовлетворения требований истца о компенсации ему морального вреда.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Учитывая срок содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным законом требованиям, с учетом фактических обстоятельств по делу, отсутствия фактов его обращений в уполномоченные органы с жалобами на ненадлежащие условия в период его содержания в ИВС, отсутствие сведений об ухудшении состояния здоровья, степени страданий, которые претерпел истец в связи с нарушением его личных неимущественных прав содержанием в ИВС в ненадлежащих условиях, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Компенсация морального вреда в пользу ФИО2 подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

В остальной части иска и в иске к Министерству финансов Российской Федерации и МО МВД России «Павловский» суд истцу отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320,321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. 

В остальной части иска и в иске к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Павловский» отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.11.2017 года.

СУДЬЯ З.А. Коняева