УИД 34RS0005-01-2020-00408591-21

Дело № 5-1532/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года 

<

...>

Судья Краснооктябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО1, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 ИНН №, ОГРН № дата регистрации юридического лица 11.10.2002г., место регистрации юридического лица: 400123, Волгоградск5ая область 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 26,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному уполномоченным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня должностных лиц органов исполнительной власти 

<

адрес>, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" старшим консультантом отдела лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса 

<

адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 минут в помещении торгового зала магазина "Продукты", расположенного в по адресу: 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес>, 26 установлен факт обслуживания покупателей в торговом зале без средств защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) и рук (перчаток). Указанные действия квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель ФИО7» ФИО5 и ФИО3 вину юридического лица признали, указали, на тяжелое материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, просили назначить наказание в виде административного предупреждения. 

Лицо, составившее административный протокол - старший консультант отдела лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса 

<

адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом заявлений не представил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы 

<

адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО8» к административной ответственности на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы 

<

адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

Пунктом 5 Постановления № предусмотрена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих и осуществляющих деятельность в местах с массовым скоплением людей, в том числе на объектах всех видов транспорта общего пользования (вокзалах, аэропортах и других объектах), на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий, обеспечить на входе в места массового скопления людей измерение температуры тела граждан и дезинфекцию рук, регулярно проводить мероприятия по общей дезинфекции помещений и объектов транспорта.

Согласно абзаца 11 пункта 17.1 Постановления на юридических лиц, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта, возложена обязанность не допускать обслуживания посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) и рук (перчаток).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 минут в помещении торгового зала магазина "Продукты", расположенного в по адресу: 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес>, 26 установлен факт обслуживания покупателей в торговом зале без средств защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок или иных изделий, их заменяющих) и рук (перчаток). 

По данному факту ДД.ММ.ГГГГг. консультантом отдела лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса 

<

адрес> ФИО4 составлен протокол №, из которого усматривалось, что на момент осмотра продавцы магазина ФИО9», расположенного в по адресу: 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес>, 26 находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Приложением к данному протоколу является видеодиск, подтверждающий данные обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя ФИО10» ФИО5 составлен административный протокол, из которого усматривается, вменяемое юридическому лицу правонарушение. 

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); видеозаписью (л.д.4), объяснительной запиской от ДД.ММ.ГГГГгю. (л.д.6), объяснительной ФИО3 (л.д.7), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от 12.07.2020г. (л.д.11-13).

Таким образом, совершенные ФИО11 действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО12»суд, в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ признает устранение, что подтверждается представленным ФИО16» Пояснениями и актами выполненных работ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО13»в соответствии со ст.4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, судья считает необходимым признать ФИО14» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, назначить ФИО15» административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.2, 3.4. КоАП РФ в виде административного предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО17» ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись ФИО1