Дело № 2-1874/2025

75RS0023-01-2025-003216-14

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Шаферовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО7 обратились в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Жилое помещение, расположенное по адресу: г.Чита, 

<

адрес> было предоставлено матери истца ФИО3 – ФИО1 в 1990-е годы по обмену. В указанное жилое помещение истец ФИО3 был вселен в качестве члена семьи нанимателя матерью ФИО1 После смерти матери в 2007 г. лицевой счет был оформлен на истца ФИО4, сына истца ФИО3 В настоящее время они проживают по указанному адресу, несет бремя содержания квартирой, другого жилья у них нет. 

Просят суд признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное вышеизложенному, дополнив, что в настоящее время дом признан аварийным, решается вопрос о расселении и предоставлении ему квартиры, однако, документов на вселение не имеется, что препятствует получению нового жилья.

Истец ФИО4 также исковые требования поддержал полностью и пояснил аналогичное пояснениям истца ФИО3, дополнив, что был вселен в спорное жилье отцом ФИО3 с момента рождения, имеет регистрацию в указанной квартире. 

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. В своем ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. 

Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита ФИО6, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

Жилое помещение – квартира по адресу: г.Чита, 

<

адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается информаций из администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», выпиской из ЕГРН от 14 марта 2017 года, л.д. 20, 25. 

В своих исковых требованиях истцы ссылаются на то, что указанное выше жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО3 в 1990 г. 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом. 

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу указанных норм права норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО3 – ФИО1 в 1990 г. по обменному ордеру, который в настоящее время не сохранился. Указанные обстоятельства в суде подтверждаются объяснениями истцов, стороной ответчика не оспорены. 

Истец ФИО3 был вселен в спорное жилое помещение своей матерью ФИО1, впоследствии истец ФИО4 был вселен в спорное жилье своим отцом ФИО3 Указанное подтверждается справкой из Миграционного пункта ПП «Кадалинский» ОП «Черновский» от 01 августа 2025 года, из которой следует, что ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГди и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно и по настоящее время, л.д. 19, 21. 

Указанные обстоятельства не оспорены другими участниками процесса. 

При разрешении исковых требований суд исходит из того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение нанимателем ФИО1 в качестве членов ее семьи, в связи с чем, приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма и имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Доказательств незаконности вселения и проживания истцов в спорной квартире в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика и третьих лиц не представлено.

Разрешая спор по существу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, руководствуясь указанными нормами права, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом и третьими лицами права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО7 обоснованными и подлежащими удовлетворению, за истцами должно быть признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме этого, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации г.Читы № 434 от 30 апреля 2003 года, администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита». 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» следует отказать, в связи с чем, исковые требования А-вых подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Читы, паспорт № №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 750-003), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 750-039) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.