Дело № 12-160/2020 

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 03 сентября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

судьи Медведской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 03 сентября 2020 года жалобу генерального директора ООО «Транс-Балт» П.Д.А., на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Государственным инспектором труда М.В.А., которым

юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Транс-Балт» (далее по тексту – ООО «Транс-Балт»), (ИНН 

<

***>, ОГРН1024701248978) зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 85 297 рублей.

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда М.В.А., юридическое лицо ООО «Транс-Балт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 85 297 рублей.

Согласно постановлению вина ООО «Транс-Балт» установлена в том, что на основании письменных обращений У.М.В. инициирована внеплановая документарная проверка в ООО «Транс-Балт», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой, по представленным документам и объяснениям установлено следующее, что согласно решения участника от ДД.ММ.ГГГГ № б/н ООО «Транс-Балт» в соответствии с п. 8.16.1 Устава ООО «Транс-Балт» генеральным директором ООО «Транс-Балт» с ДД.ММ.ГГГГ избран П.Д.А.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № «о постановке на учет Российской организации в налоговом органе» обособленное подразделение ООО «Транс-Балт» постановлено на учет ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения: 

<

адрес>.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «о приеме работника на работу» Х.С.М. принят на работу в ООО «Транс-Балт» в обособленное подразделение Сочи в должности заместителя генерального директора. 

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «о приеме работника на работу» У.М.В. принят на работу в ООО «Транс-Балт» ОП Сочи в должности водителя (категории Д) с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №Соч заключен между ООО «Транс-Балт» ОП Сочи в лице Х.С.М. и У.М.В. 

В п. 2.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №Соч заключенного с У.М.В. указано место работы: ООО «Транс-Балт» ОП Сочи.

Согласно п. 4.1.1. данного трудового договора время начала и окончания ежедневной работы, перерыв для отдыха и питания, а также выходные дни определяются на основании графика сменности.

Согласно п. 4.1.2. данного трудового договора продолжительность рабочего времени не превышает 40 часов в неделю. Работа носит разъездной характер.

Согласно п. 4.1.5. данного трудового договора, работнику устанавливается тарифная ставка в размере 75,00 рублей.

В нарушение требований ст. 57 ТК РФ работодателем не включены в трудовой договор, заключенный с У.М.В. – место работы, а именно указание местонахождения обособленного структурного подразделения, тем самым, юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В жалобе генеральный директор ООО «Транс-Балт» П.Д.А. выражает несогласие с вынесенным должностным лицом постановлением, ссылается на то, что постановление о назначении административного наказания является незаконным, вынесено с нарушением норм права. Просит признать незаконным и отменить постановление должностного лица.

В судебном заседание представитель ООО «Транс-Балт» не явился, юридическое лицо извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Вместе, с тем задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований закона в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не указано время совершения административного правонарушения, а также отсутствуют документально подтвержденные сведения об извещении законного представителя юридического лица о дате рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах должностным лицом были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела может осуществляться при условии, что нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене с прекращением дела.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, суд 

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда М.В.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транс-Балт» - отменить, производство по делу прекратить, жалобу генерального директора ООО «Транс-Балт» - удовлетворить частично. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-160/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: