Дело №2-4436/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю., 

при секретаре Шестаковой М.Р., 

с участием старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона, действующего в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1 с 17.09.2017 года, взыскании недополученной суммы пенсии за период с 17.09.2017 года по 16.09.2018 года, о возложении обязанности выплачивать пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» с 17.09.2018 года,

у с та но в и л :

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действуя в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1 с 17.09.2017 года, взыскании недополученной суммы пенсии за период с 17.09.2017 года по 16.09.2018 года, о возложении обязанности выплачивать пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» с 17.09.2018 года. Основывая заявленные исковые требования, указывает, что ФИО3 является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1., являвшегося участником Великой Отечественной войны, с 01.11.1996 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца. 17.09.2018 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, однако в удовлетворении данных требований было отказано, в связи с чем военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 с 17.09.2017 года, взыскать недополученную сумму пенсии за период с 17.09.2017 года по 16.09.2018 года в размере 19590, 12 рублей, обязать ответчика выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» с 17.09.2018 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Воронежского гарнизона ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление. 

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ с 01.11.1996 года за умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1., являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

На основании ст. 2 Закона N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. 

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 2 Закона №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, а именно военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно послужному списку ФИО1. являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны. Таким образом, ФИО1. является ветераном Великой Отечественной войны.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО3 имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Согласно представленным документам, ФИО3 17.09.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1. 

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получении пенсии по выслуге с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, с заявлением о выплате пенсии с учетом ее повышения истец обратилась 17.09.2018 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная сумма пенсии за период с 17.09.2017 года по 16.09.2018 года в размере 19590, 12 рублей. При определении суммы недополученной пенсии суд принимает во внимание расчет, представленный ответчиком (л.д. 9). Также на ответчике лежит обязанность, выплачивать истцу с 17.09.2018 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-I с 17.09.2017 года.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу ФИО3 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 17.09.2017 года по 16.09.2018 года в размере 19590 (девятнадцать тысяч пятьсот девяносто) рублей 12 копеек.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-I с 17.09.2018 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Багрянская В.Ю. 

Решение принято в окончательной форме 12.11.2018 года.