Дело № 2-289/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 г. р.п. Шербакуль Омской области 

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к МБОУ «Максимовская СОШ», Управлению образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет в образовательном учреждении в соответствии с требованиями законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с названным иском. В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Максимовская средняя общеобразовательная школа» Шербакульского муниципального района Омской области (далее - МБОУ «Максимовская СОШ», школа, учреждение), по результатам которой выявлено, что в школе имеется медицинский кабинет, оснащение которого не соответствует требованиями Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 882н от 5 ноября 2013 года (далее – Порядок). Проведенная проверка показала, что в медицинском кабинете в наличии только 1 тонометр с возрастными манжетам (по стандарту - 2), отсутствует секундомеры (по стандарту - 2), 1 динамометр кистевой (по стандарту - 4), 0 пузырей для льда (по стандарту - 2), 1 грелка медицинская (по стандарту - 2), отсутствуют зонды желудочные разных размеров (по стандарту - 4), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (по стандарту - 1), биксы малые (по стандарту - 2).

На основании изложенного прокурор, просит возложить на МБОУ «Максимовская СОШ» обязанность привести в соответствие с Порядком оснащение и доукомплектовать медицинский кабинет в соответствии со стандартом, а именно обеспечить наличие: 1 тонометр с возрастными манжетам (по стандарту - 2), отсутствует секундомеры (по стандарту - 2), 1 динамометр кистевой (по стандарту - 4), 0 пузырей для льда (по стандарту - 2), 1 грелка медицинская (по стандарту - 2), отсутствуют зонды желудочные разных размеров (по стандарту - 4), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (по стандарту - 1), биксы малые (по стандарту - 2).

В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. уточнил исковые требования, просил возложить на МБОУ «Максимовская СОШ» обязанность привести в соответствие и доукомплектовать медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения, а именно обеспечить наличие: 2 тонометров с возрастными манжетами, 2 секундомеров, 4 динамометров кистевых, 2 пузырей для льда, 2 грелок медицинских, 4 зондов желудочных разных размеров, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 биксов малых. Дополнительно пояснил, что срок до 01.07.2017 в исковом заявлении указан ошибочно, полагает, что решение должно быть исполнено в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Максимовская СОШ» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления образования администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании возражений против иска не представила, при этом указала, что школа является бюджетным учреждением, собственных денежных средств не имеет, в случае удовлетворения исковых требований просила установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2019.

Выслушав лиц, явившихся для рассмотрения дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 и п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, а также доступность и качество медицинской помощи.Согласно п. 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. 

Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления, медицинской деятельности.

В соответствии с п. 2 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 882н от 5 ноября 2013 года (далее - Порядок) настоящий порядок распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности, что предусмотрено пунктом 4 Порядка.

В силу п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, перечень которых определен в приложении № 3 названного Порядка.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что помещение МБОУ «Максимовская СОШ» имеет медицинский кабинет, оснащение которого не соответствует требованиями Порядка, а именно в медицинском кабинете в наличии только 1 тонометр с возрастными манжетам (по стандарту - 2), отсутствуют секундомеры (по стандарту - 2), 1 динамометр кистевой (по стандарту - 4), 0 пузырей для льда (по стандарту - 2), 1 грелка медицинская (по стандарту - 2), отсутствуют зонды желудочные разных размеров (по стандарту - 4), отсутствует посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (по стандарту - 1), биксы малые (по стандарту - 2).

Об устранении выявленных нарушений прокурором Шербакульского района Омской области в адрес руководителя учреждения направлено представление, в ответе на которое начальник Управления образования указал на отсутствие бюджетных средств для оснащения медицинских кабинетов школ.

На день рассмотрения иска выявленные нарушения ответчиками не устранены, что подтверждено в судебном заседании пояснениями участников процесса.

Поскольку МБОУ «Максимовская СОШ» несет обязанность по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, которые в данном случае выражаются в наличии в медицинском кабинете необходимого оборудования и медицинских препаратов, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенной обязанности до 1 сентября 2019 года. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.

Обязать МБОУ «Максимовская СОШ» привести в соответствие и доукомплектовать медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения, а именно обеспечить наличие: 2 тонометров с возрастными манжетами, 2 секундомеров, 4 динамометров кистевых, 2 пузырей для льда, 2 грелок медицинских, 4 зондов желудочных разных размеров, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 биксов малых, - в срок до 01.09.2019.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2018 г. Решение в з/силу не вступило.