Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Пышкиной О.В.

при секретаре Пуляевой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> 21 ноября 2017 года гражданское дело по заявлению ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением об отказе в совершении нотариального действия. 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к нотариусу Новокузнецкого нотариального округа 

<

адрес> ФИО3 с просьбой выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по месту жительства по день смерти по адресу: 

<

адрес>. В производстве нотариуса ФИО3 имеется наследственное дело № по имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на день смерти по адресу: 

<

адрес>. Наследственное имущество состоит из доли в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>; вкладов с причитающимися процентами; компенсация по вкладам; всего имущества умершего. У заявителя и умершего было два ребенка, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (после брака фамилия ФИО6), которая скончалась 21.04.1998г., сын ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который так же скончался, свидетельство о смерти находиться в наследственном деле №. ФИО5 состояла в браке с ФИО8, в браке родились две дочери ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая скончалась 17.04.2016г., и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В браке у ФИО7 родилось два ребенка, ФИО10 и ФИО11. Наследниками умершего ФИО4 первой очереди по закону являются: супруга ФИО2, по праву представления внуки ФИО1 ФИО12, ФИО11 Нотариус ФИО3 обязала предоставить ФИО2 данные на внуков. 

Заявитель во исполнение требований нотариуса представила в наследственное дело следующие документы: 1. Свидетельство о рождении и смерти ФИО13; 2. Свидетельство о рождении ФИО1; 3. Свидетельство о рождении и смерти ФИО9, которое после ознакомления было возвращено нотариусом заявителю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о принятии наследства по завещанию и по закону после умершего «14» сентября 2016г. дедушки ФИО4, заявление находиться в наследственном деле. В апреле 2017 г. внук ФИО10, обратился к нотариусу ФИО3 с заявлением об отказе от наследства в пользу ФИО2, данное заявление находиться в наследственном деле. ФИО10 пояснить, где точно проживает сестра ФИО11 не мог, а также сообщить адрес проживания и контактный телефон сестры он не имеет возможности. Заявители ФИО2 и ФИО1 (внучка) обратились к нотариусу ФИО3 с намерением получить Свидетельство о праве на наследство по закону на причитающиеся им доли, однако нотариус категорически отказала в выдачи. Мотивировав свой отказ тем что, без полученной информации о месте нахождении ФИО11 (внучки), свидетельства на их доли не выдаст. В предоставлении письменного ответа с указанием основания, срока отложения и приостановления совершения нотариального действия нотариус ФИО3 отказала.

После очередной просьбы ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО3 предоставила справку за № ФИО1, из которой следовало, что нотариусу необходимо выяснить, имеет ли право на обязательную долю внучка по праву представления (т.е. не находилась ли на иждивении умершего в течение одного года до дня его смерти), приняла ли она наследство по закону фактически для того, чтобы определить долю в праве собственности на вышеуказанную квартиру, которая причитается заявителем по завещанию.

Заявитель считает, что с марта 2017 г. и по август 2017 г. у нотариуса ФИО3 была возможность сделать все необходимые запросы по наследственному делу №. Однако, этого не было сделано до настоящего момента, так же нотариус ФИО3 не предлагала совершить данные действия заявителям.

Нотариус ФИО3 была вправе отложить выдачу свидетельства о праве на наследство на срок не более месяца в случаях: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу; если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий; а также на срок не более десяти дней — по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо. По истечении установленного законом срока, нотариус ФИО3 не располагала сообщением о поступлении заявления от наследников в суд, следовательно, нотариальное действие должно было быть совершено. Приостановление выдачи свидетельств о праве на наследство по закону - «до предоставления необходимых для выдачи свидетельство оправе на наследство по закону правоустанавливающих документов на наследственное имущество или до решения вопроса об истребовании этих документов в судебном порядке» - противоречит ст. 1163 Гражданского Кодекса РФ, а также ст. 41 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016). ДД.ММ.ГГГГ заявители вновь обратились к нотариусу Новокузнецкого нотариального округа 

<

адрес> ФИО3 с просьбой выдать им свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО4. Нотариус так же в устной форме требования заявителей отклонила, выдавать свидетельства ультимативно отказалась.

Просит обязать нотариуса Новокузнецкого нотариального округа 

<

адрес> ФИО3 выдать ФИО2 и ФИО1 свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по месту жительства по день смерти по адресу: 

<

адрес>.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила представителя.

Представитель заявителя ФИО1, ФИО14, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований выдачи ФИО2 свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по месту жительства по день смерти по адресу: 

<

адрес>, в связи со смертью ФИО2

Заинтересованное лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Письменно сообщила, что постановление об отказе в совершении нотариального действия после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, никому не выдавалось, с заявлением о выдаче постановления об отказе в совершении нотариального действия никто не обращался.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии со ст. 311 ГПК РФ, заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако, их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Статьей 312 ГПК РФ, предусмотрено, что решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 года № 4462 – 1 нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

На основании ст. 62 Основ, нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

В силу ст. 71 Основ, по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания. Нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на имя недееспособного наследника органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, для охраны его имущественных интересов. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Статьей 72 Основ предусмотрено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

В силу ст. 73 Основ нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

Согласно ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 12 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007г. Протокол N 02/07), совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство может быть отложено:

- по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право на наследство, на срок не более 10 дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления в суд от лица, оспаривающего право на наследство, свидетельство о праве на наследство должно быть выдано;

- при необходимости истребования нотариусом от физических и юридических лиц дополнительных сведений для выдачи свидетельства о праве на наследство;

- при направлении нотариусом документа, необходимого для выдачи свидетельства о праве на наследство, на экспертизу.

Совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотариального действия о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате - далее "Основы", п. 2 ст. 1155 ГК РФ).

Срок отложения не может превышать месяца со дня вынесения нотариусом постановления об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство.

Нотариус обязан приостановить совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство:

- при получении от суда сообщения о поступлении в суд заявления заинтересованного лица, оспаривающего право на наследство, его состав и пр. В этом случае выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до разрешения дела судом (ст. 41 Основ);

- по решению суда (п. 3 ст. 1163 ГК РФ). В этом случае следует иметь в виду судебный акт, который может быть принят и в виде определения суда (Например, определение суда, принятое в обеспечение имеющегося в производстве иска, - ст. 141 ГПК РФ.);

- при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника. В этом случае свидетельство о праве на наследство выдается при получении истребованных нотариусом сведений о факте рождения ребенка живым либо об отсутствии такого наследника (п. 3 ст. 1163 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу ФИО3 обратилась ФИО1, с заявлениями о принятии наследства по закону и по завещанию после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество по закону – доля в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, вклады с причитающимися процентами, компенсации по вкладам, всё незавещанное имущество; наследственное имущество по завещанию - доля в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, вклады с причитающимися процентами, компенсации по вкладам, всё имущества.

Заявитель указывает, что неоднократно обращалась к нотариусу за свидетельством о праве на наследство по закону и завещанию. 

ДД.ММ.ГГГГ, по ее словам, заявитель вновь обратилась к нотариусу Новокузнецкого нотариального округа 

<

адрес> ФИО3 с просьбой выдать им свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ФИО4. 

В соответствии абз. 9 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Из ответа нотариуса ФИО3 следует, что за постановлением об отказе в совершении нотариального действия к ней никто не обращался, она его никому не выдавала.

Со слов представителя заявителя, нотариус в устной форме требования заявителей отклонила, выдавать свидетельства ультимативно отказалась. 

Из пояснений представителя заявителя в судебном заседании следует, что письменное заявление о выдаче письменного отказа в совершении нотариального действия заявителем не оформлялось.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод оспариваемыми действиями лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы были нарушены и будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Вместе с тем, ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не доказала как самого факта отказа нотариуса в совершении нотариальных действий, не представила доказательств того, что права и охраняемые законом интересы были нарушены и подлежат защите избранным ей способом.

Учитывая, что в соответствии с абз. 8 ст. 48 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" нотариус должен изложить причины отказа в совершении нотариального действия в письменной форме только по просьбе лица, то есть на основании его письменного заявления, а также тот, факт, что ФИО1 не обращалась с таким заявлением к нотариусу, что ей в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, учитывая положения ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, согласно которым право оценки доказательств, представленных и добытых по делу, принадлежит исключительно суду, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

ФИО1 не лишена возможности обратиться к нотариусу за совершением нотариального действия, а в случае необоснованного отказа нотариуса в его совершении обратиться с заявлением о выдаче ей постановления об отказе в совершении нотариального действия.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 310-312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об отказе в совершении нотариального действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- (подпись) О.В. Пышкина

Верно. судья- О.В. Пышкина

Решение вступило в законную силу «_____»___________201 г.

Судья-