Дело № 2-462/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего А. А. Залуцкой, 

при секретаре Н.И. Ломовцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенное здание, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска и просит признать право собственности на самовольно возведенное здание (склад) общей площадью 820,4 кв.м., расположенное по адресу: ....

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12408 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: ..., на основании Постановления Главы г. Челябинска № 114-п от 08.02.2000 года. Истцом без разрешительных документов было построено нежилое вспомогательное здание, общей площадью 820,4 кв.м. 05.09.2018 г. истец обратился в МФЦ г. Челябинска с заявлением о регистрации права на нежилое здание. 12.09.2018 г. им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации и приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что документы, предоставленные для проведения кадастрового учета и государственной регистрации права не соответствуют требованиям, а именно не представлено разрешение на строительство и (или) разрешение на ввод в эксплуатацию. 24.09.2018 г. истец обратился в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления кадастрового учета и(или) государственной регистрации права, решением которой от 19.10.2019 г. отказано в проведении кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.49).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.50).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 12408 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: ..., на основании Постановления Главы г. Челябинска № 114-п от 08.02.2000 года (л.д.20-24).

Истцом без разрешительных документов на указанном земельном участке было построено нежилое здание, общей площадью 820,4 кв.м.

Уведомлением от 10.09.2018 года была приостановлена государственная регистрация кадастрового учета в связи с тем, что документы, предоставленные для проведения кадастрового учета и государственной регистрации права не соответствуют требованиям, а именно не представлено разрешение на строительство и (или) разрешение на ввод в эксплуатацию. Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления кадастрового учета и(или) государственной регистрации права от 19.10.2018 г. истцу отказано в проведении кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, поскольку из представленных документов не следует, что заявленный к регистрации объект недвижимого имущества носит вспомогательный характер. В отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию учетно-регистрационные действия могут быть проведены только в том случае, если для строительства объекта получение разрешения на строительство не требуется. В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В орган государственной регистрации прав не представлен документ, свидетельствующий о вспомогательном характере данного объекта недвижимости, в том числе о невозможности его самостоятельного использования (л.д.26-30).

Уведомлением от 14.12.2018 г. истцу отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое здание (л.д.46-47).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением, подготовленным ООО «ПищеПромПроект» следует, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания склада, находящегося по адресу: ..., находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности зданий и сооружений, и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Конструкция здания удовлетворяет требованиям ст. 59 и соответствует требованиям ст. 80-89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Здание склада, расположенного по адресу: ... соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к нежилым зданиям и их комплексам, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2013 Пожарная безопасность зданий и сооружений, СП 57.1333.2011 Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001* (л.д.31-37).

В соответствии с техническим планом площадь здания составляет 820,4 кв.м. (л.д.7-19).

Объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: ..., расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, что подтверждается заключением кадастрового инженера (л.д.37). 

На основании изложенного, поскольку истец является собственником земельного участка, на котором расположено нежилое здание (склад), возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истца о признании права собственности на нежилое здание (склад) подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (склад), расположенное по адресу: ..., общей площадью 820,4 кв.м. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая