14RS0035-01-2024-023262-16

Дело №2-1489/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Окружной администрации города Якутска, МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск», ФИО5, ФИО6 Лее Айааловне о признании права пользования жилым помещением, признании недействительными договора социального найма и приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, признании недействительными договора социального найма и приватизации жилого помещения, указывая, что она являлась нанимателем жилого помещения по адресу: ____ соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения № от ____.

В соответствии с указанным договором в жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО1 (супруг), ФИО2 (приемная дочь).

____ она формально снялась с регистрационного учета по месту жительства.

Договор социального найма жилого помещения был переоформлен на ее супруга ФИО1, (типовой договор социального найма от ____ №), который впоследствии скончался.

С ней ошибочно был заключен договор социального найма жилого помещения от ____ на квартиру по адресу: ____, где она никогда не проживала, а проживала ее мать ФИО3. Указанный договор признан недействительным вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от ____ по делу № по иску ФИО3 к МКУ ДЖО г. Якутска.

Фактически она место жительство не меняла, продолжала беспрерывно проживать в квартире по адресу: ____.Проживала и проживает в данное время в жилом помещении одна, в одиночку несла и несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается документально, свидетельскими показаниями а также вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от ____ по делу №.

ФИО7 Окружной администрации ГО «Город Якутск», заключило типовой договор социального найма жилого помещения № от ____ с ее приемной дочерью ФИО5, как нанимателем жилого помещения с включением в договор как члена семьи собственника ее несовершеннолетней дочери ФИО6 Леи Айааловны.

Из сведений официального сайта Росреестра ей стало известно, что спорная квартира по адресу: ____ приватизирована и находится в долевой собственности.

Оба договора она считает незаконными поскольку ни в один из них она включена не была, как член семьи нанимателя, проживающий в жилом помещении, ни как лицо имеющее право на приватизацию жилого помещения, что нарушает ее жилищные права.

Заключенные между ответчиками договор социального найма и договор приватизации жилого помещения не соответствуют указанным выше требованиям законодательства, в связи, с чем на основании положений статей 166-168 ГК должны быть признаны недействительными с применением последствий недействительности договора приватизации в виде возврата жилого помещения в муниципальную собственность.

Кроме того, Определением Якутского городского суда от ____ по делу № запрещено МКУ ДЖО осуществлять переоформление договора найма и приватизации спорной квартиры.

Не смотря на принятые судом обеспечительные меры МКУ «ДЖО» ГО «Город Якутск» и ответчики сначала заключили типовой договор социального найма жилого помещения № от ____, а потом и приватизации указанной квартиры.

Истец просит: признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ____; признать недействительным типовой договор социального найма жилого помещения № от ____ заключенный между МКУ Департамент жилищных отношений ГО «Город Якутск» и ФИО5; признать недействительным договор приватизации (бесплатной передачи квартиры в собственность) на квартиру по адресу: ____, заключенный между МКУ Департамент жилищных отношений Администрации ГО «Город Якутск» и ФИО5.

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО8 (по доверенности) исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец пояснила, что она с 2018 года по настоящее время живет в спорном жилом помещении. ФИО5 с 2019 года не живет по адресу: ____. ФИО3 ее родная мать. Когда она узнала о том, что ФИО5 приватизировала спорную квартиру, наняла ФИО3 юриста, и он подал на нее и МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» иск о признании договора социального найма недействительным, признании нанимателем жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма.

Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО9 (по доверенности) иск не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что договор социального найма жилого помещения и договор приватизации заключены в соответствии действующим законодательством. 

Представитель ФИО5 ФИО10 (по доверенности) исковые требования не признал, пояснил, что истец ФИО4 сама добровольно снялась с регистрационного учета с адреса: ____ и зарегистрировалась по адресу: ____. Затем заключила договор социального найма жилого помещения. Поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению.

Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 суду показали, что ФИО4 постоянно проживает по адресу: ____.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право владеть недвижимостью, пользоваться ею. Право собственности на жилое помещение подразумевает наличие права лица - владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением в части принадлежащего ему права как единолично, так и совместно с другими лицами.

В абзаце 1 статьи 10 ЖК РФ указано, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В части 3 статьи 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В статье 63 ЖК РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания лица членом семьи нанимателя необходимо вселение в жилое помещение нанимателем с согласия членов его семьи и с соблюдением иных условий, указанных с части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27 декабря 2018 года ФИО4 (наниматель) и Окружная администрация города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (наймодатель) заключили типовой договор социального найма жилого помещения №. Наймодатель передал нанимателю и членам его семьи жилое помещение общей площадью 29,2 кв.м. по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО1 – супруг, ФИО2 –дочь.

Установлено, что ФИО4 снялась с регистрационного учета с адреса: ____.

____ истец и Окружная администрация города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» заключили типовой договор социального найма жилого помещения № по адресу: ____ членом семьи ФИО3

____ ФИО1 умер (свидетельство о смерти серии № № от ____).

____ ФИО14 и ФИО15 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия: Попова.

____ ФИО5 (наниматель) и Окружная администрация города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (наймодатель) заключили типовой договор социального найма жилого помещения №. Наймодатель передал нанимателю и членам его семьи жилое помещение общей площадью 29,2 кв.м. по адресу: ____. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО16 –дочь.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В пункте 8 указанного Постановления также даны разъяснения, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Следовательно, поскольку требование гражданина о бесплатной приватизации жилья подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, какого-либо досудебного решения ответчика по разрешению данного вопроса не требуется.

Из выписки из ЕГРН от ____ следует, что собственником спорного жилого помещения в настоящее время являются ФИО5 и ФИО16, общая долевая собственность, ?. 

Доказательства предоставления семье ФИО5 спорного жилого помещения не по договору социального найма, а на иных основаниях, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики имели право приватизации спорного жилого помещения.

Ответчики воспользовались своим правом приобрести это спорное жилое помещение в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вместе с тем, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

____ Якутский городской суд РС (Я) рассмотрел гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» о признании договора социального найма недействительным, признании нанимателем жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма. При этом суд установил, что ФИО4 спорное жилое помещение (____) предоставлено по договору социального найма № от ____ на основании распоряжения №р от ____ с членом семьи ФИО3-мать.

Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляют признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса РФ сделка, недействительная по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая) либо независимо от такого признания (ничтожная).

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015) разъяснено, что договор, при заключении которого допущено злоупотребление правом, подлежит признанию недействительным на основании ст. ст. 10 и 168 ГК РФ по иску лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушает этот договор.

Установлено, что какого-либо соглашения о праве пользования спорным жилым помещением между сторонами не заключено.

Исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования жилым помещением, о признании недействительными договора социального найма и приватизации спорного жилого помещения. 

В ходе рассмотрения настоящего дела суд не установил нарушения прав истца ответчиками. Поскольку на момент заключения ____ между ФИО5 и Окружной администрации города Якутска в лице Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» типового договора социального найма жилого помещения №, передачи жилого помещения по адресу: ____, истец не была зарегистрирована в спорном жилом помещении и с которой ____ был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № по адресу: ____. 

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске ФИО4 к Окружной администрации города Якутска, МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», ФИО5, ФИО6 Лее Айааловне о признании права пользования жилым помещением, признании недействительными договора социального найма и приватизации жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2025 года