УИД 68RS0***-78

Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 07 » мая 2024 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о перерасчете оплаты за газ, 

У С Т А Н О В И Л :

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.09.2020, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20.10.2020, в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о перерасчете задолженности за потребленный газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. – отказано.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.10.2021, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21.03.2022, взыскана в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО3 задолженность за потребленный природный газ в размере 102141,36 руб., госпошлина 3242,83 руб.; отказано в удовлетворении встречного иска ФИО2 о признании незаконной задолженности за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2022 решение суда и апелляционное определение оставлены без изменений, кассационная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

16.02.2024г. ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о перерасчете начисленной по нормативу задолженности за потребленный газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. (лицевой счет ***) с учетом отсутствия проживающих в помещении лиц и отсутствия потребления газа. В обоснование иска указала, что в ходе исполнительного производства с неё удержано на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 17.05.2023, с учетом комиссии, 115829,39 руб. Считает расчет задолженности незаконным, поскольку начисление суммы 102141,36 руб. производилось при отсутствии живущих в помещении потребителей газа, как и потребления газа. Сослалась на пункт 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.постановлениемПравительства РФ от 6 мая 2011г.N354, которым предусмотрен перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу при временном отсутствии потребителя в помещении. Указала, что на даче в спорный период никто не проживал по уважительным причинам. Факт длительного отсутствия абонента подтвержден показаниями ФИО4 и ФИО5, зафиксированными в постановлении ОМВД Тамбовского района от 29.09.2023 об отказе в возбуждении уголовного дела по поданному ею заявлению в отношении сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», где указано, что домовладение заброшено. В силу инвалидности ***, не могла нести бремя содержания собственности несовершеннолетнего сына, эту функцию выполнял его дед ФИО6, который из-за терминальной *** и последующей смерти также не смог пребывать на даче, а тем более ходить по инстанциям. Её физическое состояние резко ухудшилось, присвоена *** группа инвалидности. Данные обстоятельства считает уважительными причинами отсутствия абонента и непредотвратимыми условиями, дающими основание для перерасчета задолженности за спорный период.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.02.2024г. ФИО2 отказано в принятии к производству суда искового заявления на основании п.2 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Определением суда апелляционной инстанции Тамбовского областного суда от 25.03.2024г. определение Ленинского районного суда г.Тамбова от 19.02.2024г. отменено, исковой материал направлен в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

В судебное заседание ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал предъявленные исковые требования в полном объеме. В дополнение сослался на заявление ФИО7 от 10.01.2012 о приостановлении начисления оплаты за газ (л.д.52). Считает, что данное приостановление продолжило действовать при переоформлении лицевого счета на нового собственника. Согласно п.4 письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012г. N12793-АП/14, в случае временного отсутствия абонента перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению должен осуществляться поставщиком газа в соответствии с п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.постановлениемПравительства РФ от 6 мая 2011г.N354. В данном помещении отсутствовали проживающие лица в результате обстоятельств непреодолимой силы, а именно: в силу болезней и смерти. Ссылался на незаконность действий сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», в связи с чем неоднократно обращался в правоохранительные органы. Возражал против прекращения производства по делу, поскольку ранее судом данные доводы не исследовались. Срок исковой давности считает не пропущенным, поскольку с момента вынесения решения Октябрьского районного суда г.Тамбова не истек 3-х летний срок. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в представленных возражениях (л.д.48,50) просил прекратить производство по делу на основании ст.221 ГПК РФ. Просил отказать в удовлетворении иска, поскольку требования предъявлены за пределами 3-х летнего срока исковой давности (ст.ст.196, 200 ГПК РФ).

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силустатей 309,310ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ, п.1 ст.157 ЖК РФ).

В силу п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотренозаконом, инымиправовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

ПостановлениемПравительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утвержденыПравилапоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Согласно п. 25 указанных правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Согласно п. 25, 32-35 указанных правил, ввиду истечения межповерочного интервала поверки прибора учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потреблениягаза.

Согласнопункту 11 статьи 155ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласноп. 4письма Минрегиона России от 28.05.2012 N12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов примененияПравилпоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, иПравилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354", Правилапоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат порядка перерасчета размера платы за потребленный газ за период временного отсутствия абонента. Вместе с темраздел VIIIПравил предоставления коммунальных услуг детально регламентирует данную процедуру в отношении отдельных видов коммунальных услуг, включая механизм перерасчета, срок осуществления и порядок отражения его результатов, перечень документов, представляемых потребителем для производства перерасчета, а также требования к их оформлению. Таким образом, в случае временного отсутствия абонента перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению должен осуществляться поставщиком газа в соответствии сразделом VIIIПравил предоставления коммунальных услуг.

В пункте 86ПравилN 354 предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном данными правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 данных правил.

Согласно абз.2 п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6.05.2011 N 354( в редакции, действовавшей в спорный период), если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиямипункта8113настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденногосоответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В силу п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6.05.2011 N 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно разъяснениям, данным впункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Таким образом, перерасчет носит заявительный характер, и по общему правилу не производится в случае неисправности индивидуального прибора учета и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, за исключением подтвержденногосоответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силупункта 3 статьи401ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.09.2020, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20.10.2020, в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8, к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о перерасчете задолженности за потребленный газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. – отказано.

Решением суда установлено, что с 18.05.2018г. несовершеннолетний ФИО8, чьим законным представителем является мать ФИО2, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***

Между абонентом ФИО8 и поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан *** от 18.06.2020г.

Срок поверки счетчика газа истек 16.06.2019г., поверка произведена лишь 16.06.2020г., что подтверждается свидетельством о поверке ***

Начисления за потребленный газ за период с даты окончания межповерочного интервала 16.06.2019г. в соответствии с нормативами потребления составляют 102141,36 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о перерасчете задолженности в соответствии с показаниями прибора учета, суд исходил из того, что законным представителем несовершеннолетнего ФИО8 ФИО2 в нарушение пункта 25 Правил N 549 не обеспечено проведение поверки прибора учета газа в установленный срок, эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается законом к отсутствию прибора учета, в связи с чем, расчет платы за поставленный газ правомерно произведен исходя из нормативов потребления.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.10.2021, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 21.03.2022, взыскана в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в солидарном порядке с ФИО2 и ФИО3 задолженность за потребленный природный газ в размере 102141,36 руб., госпошлина 3242,83 руб.; отказано в удовлетворении встречного иска ФИО2 о признании незаконной задолженности за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2022 решение суда и апелляционное определение оставлены без изменений, кассационная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Обращаясь в суд с настоящим иском о перерасчете задолженности, истец ссылается на то, что в силу объективных причин (обстоятельствнепреодолимойсилы, вызванных её болезнью, установления ей инвалидности *** группы, затем *** группы, заболевания и последующей смерти дедушки несовершеннолетнего собственника помещения ФИО6) в данном помещении отсутствовали проживающие лица; прежним собственником ФИО7 ранее подавалось заявление от 10.01.2012 о приостановлении начисления оплаты за газ (л.д.52).

Суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ, поскольку ранее ФИО2 заявляла требования о перерасчете по иным основаниям, не ссылалась на п.86 Правил от 6.05.2011 N 354, заявление ФИО7 от 10.01.2012 о приостановлении начисления оплаты за газ судом не исследовалось. В решении Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.10.2021 при оценке доводов встречного иска лишь указано, что ФИО2 не представлено доказательств в подтверждение доводов о том, что в доме никто не проживал и не потреблял газ. 

Истец не оспаривал и вступившими в законную силу решениями судов установлено, что в данном помещении в спорный период был установлен индивидуальный прибор учета, который считается вышедшим из строя (неисправным) на основании пп. "д" пп 81.12 Правил N 354 в связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о перерасчете оплаты за газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г., суд исходит из того, что вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не доказано наличие оснований для перерасчета, предусмотренных абз.2 п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6.05.2011 N 354, поскольку, исходя из данного пункта, по общему правилу такой перерасчет не производится в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности индивидуального прибора учета, тогда как ФИО2 такая обязанность своевременно не исполнена; в ходе слушания дела не нашли подтверждения доводы истца об отсутствии всех проживающих в помещении лиц в результате действия непреодолимой силы; заявление о перерасчете оплаты потребителем в установленный срок не подавалось, при том, что такой перерасчет носит заявительный характер.

Доводы истца об отсутствии потребления газа за спорный период противоречат доводам поданного ранее искового заявления ФИО2, рассмотренного решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.09.2020, в котором она ссылалась на показания индивидуального прибора учета, составлявшие 7550 куб.м., из которых 3230 куб.м. не оплачено.

Приведенные истцом обстоятельства по смыслу положений ГК РФ не могут быть отнесены к обстоятельствам непреодолимой силы, поскольку не доказана взаимосвязь между состоянием здоровья истца, смертью её отца и непроживанием иных лиц в домовладении, а также невозможность своевременно произвести поверку прибора учета.

Суд не принимает заявление ФИО7 от 10.01.2012 о приостановлении начисления оплаты за газ (л.д.52) в качестве надлежащего доказательства своевременного обращения истца по вопросу перерасчета оплаты за газ, поскольку оно подано до заключения с новым собственником договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан *** от 18.06.2020г.

Суд отклоняет доводы истца о совершении сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» противоправных действий, с учетом принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст.49 Конституции РФ, ст.14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таких приговоров истцом в суд не представлено, на их вынесение он не ссылался.

Постановлением ст.УУП ОМВД России по Тамбовскому району от 29.09.2023г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по факту отключения от подачи газа в дачное домовладение за отсутствием в их действиях состава преступления. 

Более того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском, о чем было заявлено стороной в споре в соответствии сост. 199ГПК РФ.

В соответствии сост. 196ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силупункта 2 статьи 199ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей200 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). 

Применяя срок исковой давности, суд первой инстанции исходит из того, что он должен исчисляться с начала спорного периода, за который истец просит произвести перерасчет – с 16.06.2019г. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с иском в суд 16.02.2024г. срок исковой давности истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Довод представителя истца о начале течения срока исковой давности с моменты вынесения решения Октябрьским районным судом г.Тамбова о взыскании данной задолженности 12.10.2021, суд полагает несостоятельным.

Таким образом, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о перерасчете оплаты за газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованийФИО2 (паспорт ***) к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (ИНН ***) о перерасчете оплаты за газ за период с 16.06.2019г. по 16.06.2020г. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова 

Решение суда в окончательной форме составлено 15 мая 2024 года.

Судья С.А.Абрамова