2-2469/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А., 

при секретаре Биглер Н.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления недействительным, возложении обязанности поставить на учет, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании постановления Администрации МОГО "Сыктывкар" от 12.04.2023 № 4/1267 об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 13 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 12.04.2023 об отказе ФИО1 в составе четырех человек в том числе: ФИО6 ФИО2 ФИО4 (тетя) в принятии на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категориям " инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи имеющие детей - инвалидов " молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей)" составляет до 35 лет" не действительным и его отмене, возложении обязанности произвести учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категориям " инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи имеющие детей - инвалидов " молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей)" составляет до 35 лет" составом истца из трех человек: ФИО1 ФИО6 ФИО2

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, пояснив, что членами одной семьи с ФИО4 не является.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, указывая на законность отказа.

В судебном заседании 27 февраля 2024 года третье лицо ФИО4 пояснила, что является собственником как квартиры, так и жилого дома, истца она пустила пожить в квартиру по просьбе сестры, членами одной семьи они не являются, истец проживает в квартире в г.Сыктывкаре, а она живет в доме в д.....

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, ** ** ** ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с пакетом документов с целью постановки на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категориям «инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов», «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно» составом семьи 3 человека, включая ФИО6, ФИО2

Постановлением от ** ** ** №..., которым утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** ** №... ФИО1 отказано. Основанием для отказа послужил факт регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ФИО4 В собственности указанного лица также имеется жилое помещение по адресу: .... С учетом данных помещений обеспеченность семьи ФИО1 общей площадью жилого помещения составила 25,52 кв.м., то есть выше учетной нормы на территории МО ГО «Сыктывкар».

Отношения, связанные с предоставлением на территории Республики Коми отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья, регулируются Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ.

Согласно пп. «е», «и» п. 1 ст. 1 указанного Закона право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования муниципального района, муниципального или городского округа в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья - инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов; молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно.

Пунктом 1 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ предусмотрено, что на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным данным Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств. При этом в силу п. 2 указанной статьи граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми до 01.03.2005, принимаются на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Пунктом 3(1) указанной статьи предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, указанных в п. 1 ст. 1 данного Закона, поданных в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к указанному Закону, с приложением, в том числе, следующих документов: паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи; документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи; документов, подтверждающих наличие согласия лиц, указанных в качестве членов семьи заявителя, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Ст. 4 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ устанавливает, что для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

При рассмотрении дела в судебном заседании третье лицо ФИО4 указала, что необходимость оформления регистрации истца по месту жительства была обусловлена переездом ФИО1 в г. Сыктывкар с .... Истец в жилое помещение не вселялась, совместно не проживают, членами семьи они не являются.

С учетом положений жилищного законодательства ФИО1 и ее несовершеннолетние дети и ФИО4 не являются членами семьи. В таком случае площадь жилого помещения по адресу: ..., д. ..., принадлежащее ФИО4 на праве собственности, при расчете общей площади семьи ФИО1 не подлежит.

Рассматривая требования о признании постановления администрации МОГО "Сыктывкар" от ** ** ** №... недействительным, суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования. Пакет документов, поданный истцом, рассмотрен в рамках действующего регламента без допущения нарушений. Факт отсутствия семейных отношений установлен только в судебном заседании, данными полномочиями общественной комиссии по жилищным вопросам не обладает. 

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ... к администрации МО ГО «Сыктывкар» ... - удовлетворить частично.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» принять на учет в рамках Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретения жилья» пот категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов», «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющиеся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно» ФИО1 с составом семьи 3 человека: ФИО1, ФИО6, ФИО2.

Требования о признании незаконным постановления от 12 апреля 2023 года №4-1267 – оставить без удволетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 02 мая 2024 года