Дело №2-9326/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) истица не согласна, считает отказ в назначении пенсии необоснованным. Просит обязать УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) включить периоды работы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5»; периоды нахождения в ученическом отпуске с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с 22.03. 2012 по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; период работы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5», не засчитанный в стаж на соответствующих видах работ в связи с неподачей исходной формы индивидуальных сведений с указанием кода выслуги персонифицированного учета; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с .... 

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика старший специалист (юрисконсульт) юридической группы УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям указанным в решении ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

По делу установлено, что решением ... от ... УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) засчитал в стаж на соответствующих видах работ истицы 17 лет 02 месяца 16 дней. При условии представления исходной формы индивидуальных сведений за период с ... по ... составит 18 лет 29 дней. 

При этом УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 период работы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5».

Суд считает, что вывод УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) относительно данного периода основан на действующем пенсионном законодательстве.

Как отмечено выше, постановлением Правительства РФ от ... N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ... N 665.

В пункте 1.10 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) указаны колледжи всех наименований. В пункте 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указан мастер производственного обучения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что работа за период с ... в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Установлено, что в спорный период количество обучающихся детей до 18 лет составляет менее 50%, что подтверждается актом документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованного лица – ФИО3 ... от ... по ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5». Сведения индивидуального персонифицированного учета за период с ... по ... сданы работодателем без кода особые условия труда (л.д.156-168).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ....

Таким образом, оснований для включения периода работы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5» в стаж на соответствующих видах работ, нет.

В страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, так как прохождение им соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.

Однако, так как истица находилась в учебных отпусках в период работы в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5», который не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, то соответственно периоды нахождения в учетных отпусках за период с 2009 по 2013 годы не подлежат включению в ее стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Также УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истицы с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5», поскольку организацией индивидуальные сведения по исходной форме в УПФ РФ ... РТ (межрайонное) не сданы.

До настоящего времени ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5» индивидуальные сведения о страховом стаже с указанием кода особых условий труда не поданы, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета застрахованного лица на дату рассмотрения дела в суде.

Вместе с тем, из акта документальной проверки достоверности представленных страхователем сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованного лица – ФИО3 ... от ... по ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5» усматривается, что с ... количество учащихся в возрасте до 18 лет в учреждении стало более чем 50 %, период работы с ... по ... засчитывается в стаж на соответствующих видах работ (л.д.140-142). Соответственно из спорного периода с ... по ... может быть засчитан в льготный стаж период с ... по ....

Однако включение указанного периода не дает истице необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в 25 лет, соответственного у суда отсутствуют основания для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Доводы истицы судом проверены, правового значения при разрешении настоящего спора не имеются, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, либо заявлены в силу неверного толкования действующего пенсионного законодательства. Пункт 14 Правил предусматривает возможность зачета в льготный трудовой стаж работы в образовательных учреждениях при обучении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях), а не в группах каждого педагога в отдельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

- с ... по ... в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Камский строительный колледж имени ФИО5».

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.